Эффективным способом финансирования некоммерческих организаций являются фонды целевого капитала.

Информационная группа Finam.ru (входит в состав инвестиционного холдинга «ФИНАМ») провела конференцию «Перспективы развития эндаумент-фондов в России». Ее участники отмечают, что фонды целевого капитала являются одним из наиболее эффективных способов финансирования некоммерческих организаций. Однако, более активное распространение эндаумент-фондов сдерживают инертность мышления руководителей НКО и новизна данного инструмента для России.

Во всем мире все НКО (некоммерческие организации) имеют известные возможные источники финансирования: государственное (муниципальное и пр.) финансирование, плата за услуги, пожертвования, средства от эндаумента, констатирует финансовый директор Европейского университета в Санкт-Петербурге Светлана Лаврова: «НКО, живущая только за счет одного из видов финансирования, - либо очень молода и поэтому неустойчива, либо вообще не имеет перспектив. В идеале должно быть соотношение хотя бы трех из четырех источников. И только эндаумент дает долгосрочность и стабильность. А, соответственно, и устойчивость всей “конструкции”».

Мировая практика фондов целевого капитала насчитывает более чем 500-летнюю историю. Именно финансирование «на века», считает член рабочей группы по благотворительности Общественной палаты РФ Татьяна Бурмистрова, является главным преимуществом эндаумент-фондов: «Для многих западных вузов, музеев, научных центров, больниц доля финансирования годового бюджета из дохода от управления колеблется от 30% до 40%». Г-жа Бурмистрова отмечает, что целевые капиталы и доходы от управления не выступают в качестве объекта налогообложения, и это является их основным плюсом.

Зам. исполнительного директора эндаумент–фонда Финансового университета Ольга Субанова добавляет, что целевой капитал представляет собой «дополнительный источник финансирования, возможность приумножения за счет эффективного управления, укрепления финансовой стабильности, повышает прозрачность в деятельности НКО, укрепляет взаимосвязи с окружающим миром».

В России эндаумент-фонды существуют всего лишь несколько лет: в 2006 году идею об их создании предложили президенту страны бизнесмены. «Схема эндаумента заключается в том, что деньги, которые люди жертвуют, не могут расходоваться. Они формируют долгосрочный капитал. Капитал инвестируется, и на цели университета (в нашем случае) идет доход от инвестиций. Таким образом, бизнес уверен, что его средства будут не один год, а в долгосрочном периоде, оказывать влияние на вуз. Предусмотрена система отчетности, членства бизнесменов в Попечительском совете эндаумента – и дарители видят и понимают, как вуз распоряжается их деньгами», - говорит исполнительный директор Фонда развития МГИМО Евгений Бирюков.

Участники конференции отмечают, что, при всех преимуществах, использование эндаумент-фондов имеет некоторые ограничения и недостатки. В их числе независимый эксперт Виктория Белоцерковская выделяет проблемы с финансированием на первом этапе создания фонда и формирования целевого капитала. По ее мнению, доход, в лучшем случае, будет получен через год-полтора, и расходы приходится покрывать за счет привлечения средств из других источников: «Поправка в закон, которая позволит направлять 5% от полученных пожертвований на административно-управленческие расходы, в значительной степени поможет преодолеть эту проблему», - утверждает эксперт.

Рост количества эндаумент-фондов в России и объемов средств под их управлением сдерживается, в первую очередь, инертностью мышления руководителей и сотрудников НКО (особенно государственных), нежеланием развиваться и удовлетворенностью текущим состоянием дел, уверена г-жа Лаврова. В свою очередь, г-жа Субанова считает, проблема рынка заключается не в количестве и объеме собранных пожертвований – просто должно пройти определенное время: «Что касается проблем, то они традиционны - необходимость создания соответствующей инфраструктуры, обучения сотрудников, популяризации идеи необходимости создания целевого капитала».