Такое заявление, говоря о ситуации в мировой, российской и региональной экономике, Оксана Козловская сделала сегодня в ходе общего собрания думы.
«Впервые с 2008 года объем глобальной торговли сократился более чем на 8 %, а мировой ВВП — почти на 3,5 %. И быстрого выхода из сложившейся неустойчивой ситуации эксперты пока не предлагают. Эти оценки крайне важны для всех стран мира при выборе долгосрочной модели развития. Россия — не исключение.
Что и как надо менять? Какие реформы нужны и сколько времени на них потребуется? С поиска ответа на эти вопросы в Правительстве началось обсуждение Стратегии развития России до 2030 года. Впервые в отечественной истории Стратегия страны будет опираться не только на реалии сегодняшние, но и на будущие технологические изменения. С учетом этого идет обсуждение приоритетов социально-экономического развития и параметров федерального бюджета на 2016 год.
Главный итог всех дискуссий таков. Стратегическая цель развития России остается неизменной — войти в группу стран с наиболее высоким уровнем благосостояния. Отечественная экономика, в целом, адаптировалась к нынешним реалиям и в ближайшее время можно ожидать начала ее роста. Ключевая задача — обеспечить новое качество роста и не допустить серьезного снижения уровня жизни людей. По мнению председателя Правительства это возможно лишь с помощью привлечения в экономику частных инвестиций, направленных на поддержку реального спроса. А задать «инвестиционную повестку» экономике призван бюджет.
Проект закона о бюджете РФ на 2016 год уже внесен в Государственную думу. Главная особенность его в том, что федеральный бюджет принимается на один год. Причина понятна — высокая волатильность на финансовых и сырьевых рынках. Премьер назвал бюджет «жестким, но адекватным». В его основе — три принципа. Это обеспечение долгосрочной стабильности и устойчивости бюджетной системы. Выполнение социальных обязательств и помощь реальному сектору в дальнейшей адаптации к работе в современных условиях. Курс на технологическую модернизацию, развитие инфраструктуры и реализация программ импортозамещения.
Бюджет-2016 сформирован на прогнозной цене нефти — 50 долларов за баррель и курсе доллара в 63 рубля. По мнению Минэкономразвития, наметившаяся стабилизация может быть неустойчивой из-за долгосрочного прогноза низкой цены на нефть и сохранения санкций. И нам предстоит руководствоваться этим подходом… Сегодня и мы вплотную приступаем к обсуждению главного финансового документа Томской области — закона о бюджете на 2016-2018-й годы. От имени думы хочу поблагодарить губернатора и его команду за полное соблюдение действующей процедуры разработки и внесения проекта бюджета и по срокам и по горизонту планирования — на три года.
Несмотря на меняющиеся условия на мировых и внутренних рынках, сохраняется ряд позитивных тенденций в развитии экономики региона. Это ускорение роста обрабатывающих производств и сельского хозяйства. Это пусть небольшой, но рост реальных денежных доходов населения и объема вкладов на счетах граждан в коммерческих банках — они превысили 100 миллиардов рублей. Это и наметившееся сокращение доли убыточных предприятий и уровня регистрируемой безработицы.
Эти тенденции положены в основу для прогноза доходов областного бюджета на ближайшие три года.
Важно, что бюджет сохраняет программно-целевой подход, включая 23 областные государственные программы с общим объемом финансирования в 2016 году свыше 78 миллиардов рублей. При этом доля частных инвестиций достигает 20 %. И нам еще предстоит научиться не только ее наращивать, но и использовать с максимальной отдачей для инвесторов и эффективностью для бюджета… Главное, что при всех внешних и внутренних рисках областной бюджет позволяет сохранить социальную стабильность и стимулировать инвестиционную привлекательность экономики», — подчеркнула председатель думы Томской области.
