Об этом сообщила пресс-служба областной думы. В ходе 399 заседания Совете Федерации томский сенатор – представитель от областного парламента – Владимир Кравченко высказался за выделение дополнительных дотаций регионам, которые перечисляют в федеральный бюджет больше 50 % налоговых доходов, и уровень бюджетной обеспеченности которых ниже 1. Именно к таким относится Томская область.
Напомним, в ходе обсуждения бюджета области на следующий год стало известно, что в конце сентября было объявлено об изъятии в следующем году у регионов одного процента налога на прибыль. Она будет перераспределена в пользу наименее обеспеченных субъектов федерации. Предполагается, что такая норма будет введена сроком на три года и вступит в силу уже с начала 2017 года.
По словам Кравченко, фактором неопределенности поступления налоговых доходов в бюджет области является функционирование консолидированных групп налогоплательщиков. Цель введения данного вида налогоплательщиков заключалась в перераспределении поступлений от налога на прибыль организаций между регионами. Поступления от налога на прибыль должны были увеличиться в тех субъектах, где расположены производственные объекты крупных компаний, в том числе в Томской области, и уменьшиться — где находятся лишь головные подразделения.
Однако, ожидаемого положительного эффекта для региональных бюджетов не произошло.
«Подобная ситуация с налоговыми поступлениями от консолидированных групп налогоплательщиков не позволяет получать планируемые налоговые доходы от компаний, работающих в области, а также завышает налоговый потенциал региона. — объяснил ситуацию Кравченко. — В результате: в связи с завышенным индексом налогового потенциала, мы ежегодно недополучаем дотации из федерального бюджета. Все это не абстрактные индикаторы из статистических отчетов. Это, как говорят экономисты, «выпадающие доходы», а говоря проще — деньги, которые мы могли бы направить на улучшение качества жизни граждан. В 2016 году, областные бюджетные инвестиции составили около трех миллиардов рублей. В проекте бюджета на 2017 год они уменьшены в два раза и составляют всего 1,5 миллиарда рублей. Понятие бюджетных инвестиций заложено бюджетным кодексом. В соответствии с ним, инвестиции — это форма капитальных вложений в объекты государственной собственности. Другими словами финансы могли пойти на ремонт дорог, развитие социальной инфраструктуры. Где взять эти деньги? Один из способов, при помощи модернизации системы межбюджетных отношений. Наша задача — добиться восстановления выпадающих доходов субъектам федерации, с территории которых в федеральный бюджет перечисляются налоговые доходы в объеме выше 50 % и уровень бюджетной обеспеченности которых ниже 1, путем предоставления дополнительной дотации на сбалансированность. Еще раз отмечу, что в группу таких регионов входит и Томская область. Надеюсь, что при поддержке губернатора, команды областных депутатов и наших представителей в Федеральном Собрании мы достигнем желаемого результата».
