Для многих россиян самым больным является жилищный вопрос. Отдельная квартира – главная ценность большинства российских семей. Ее утрата – настоящая трагедия, а обретение – великое счастье. Часто семейные споры из-за квадратных метров жилплощади превращают когда-то самых близких людей в непримиримых врагов.
Старое советское законодательство по жилью действовало до 2005 года и не защищало владельцев квартир, поскольку вообще не признавало института собственности. Например, «приезжая» жена могла прописаться в квартиру мужа-москвича, а после развода – остаться жить в его квартире.
На помощь собственникам жилья пришел принятый пять лет тому назад новый, «капиталистический» Жилищный Кодекс. Так, статья 31 ЖК регулирует права и обязанности членов семьи собственника жилья, которые вместе с ним в данной квартире (доме, комнате) и проживают. И если семейные отношения между этими «сожителями» прекращаются (то есть, читай, — состоялся развод), то право пользования данным жилым помещением за бывшими уже членами семьи собственника не сохраняется.
На практике получается так, что если муж-собственник жилья захочет продать квартиру, в которой прописаны его бывшая жена и его дети (не являющиеся собственниками), то ничто не помешает ему это сделать. Жена и дети автоматически окажутся на улице. В лучшем случае им, в процессе судебного разбирательства, удастся отодвинуть срок выселения на определенный судом срок, до того времени пока будет найдено другое жилище.
Очень похоже, что законодатели, защищая собственника, от охотников за его жилищем, вместе с водой выплеснули и ребенка. Наиболее уязвимы на сегодня именно женщины – бывшие жены с детьми. Однако бывает и наоборот, когда жена выставляет мужа за дверь вместе с потомством. Так что самая страдающая сторона в квартирных семейных конфликтах, скорее, – дети.
Между тем, 42% москвичей знают о том, что бывшие члены семьи должны освободить квартиру после развода. Но все же большинство горожан оказались не информированными о содержании статей Жилищного Кодекса, поэтому ответ «нет» дали 58% респондентов.
36% опрошенных считают изменения в законе по отношению к бывшим членам семьи владельца жилья несправедливы. 17% москвичей ответили, что это решение скорее несправедливо, 8% — однозначно справедливо», 9% — скорее справедливо, чем нет», 12% — в зависимости от ситуации», 18% респондентов не смогли определиться и выбрали вариант «затрудняюсь ответить».
Когда мы объединили группы со сходной точкой зрения, то получилась следующая картина. Большинство москвичей (53%) считают, что несправедливо людей, которые недавно были членами семьи собственника жилья, после расторжения брака выгонять из квартиры. Свою позицию они объясняли разными причинами: «нельзя людей выгонять на улицу, надо разменивать, либо предоставлять им другое жилье», «где же жить этим людям, ведь у них нет другой жилплощади?», «если собственник имел жилье до брака, он может выселить жену, но, ни в коем случае, — детей», «может быть это справедливо для жены или мужа, но дети не могут быть бывшими членами семьи», «ребенок имеет такие же права, как и собственник жилья», «несправедливо с моральной точки зрения», «законы принимаются для людей, поэтому они должны быть человечные».
Закон поддержало 17% респондентов. Познакомимся с их аргументами: «сейчас много людей пытается любыми способами прописаться и потом завладеть квартирой». Процитируем одного из рьяных приверженцев закона: «выскажусь от имени мужского населения в его защиту. Суд всегда на стороне женщин. Но многие мужчины заводят семью, уже имея квартиру. И если брак распадается, с какой стати она должна делиться? А настоящий мужик обязательно не оставит без внимания своих детей».
Москвичи предложили внести некоторые дополнения в законе, чтобы были соблюдены права и собственника жилья и членов его семьи. Они предложили «включить в закон права членов семьи хотя бы на минимальном уровне», «поделить поровну стоимость квартиры между всеми проживающими», «уравнять права».
Они также подчеркивали, что в законах нужно закрепить права детей: «ребенок должен в случае его выписки быть обеспечен хотя бы какой-то минимальной жилой площадью», «оставить обязательное право пользования жильем только за ребенком», «закрепить в законе пункт, согласно которому не подлежат выселению дети и родители собственника жилья».
Еще одно соображение — закон не должен допускать выселения на улицу, если людям негде жить, для чего наши респонденты предложили государству «предоставлять жилье хотя бы по принципу ипотеки».
Итак, как показало социологическое исследование, которое провел журнал Metrinfo.Ru , подавляющее большинство респондентов считают несправедливым выселять из квартиры бывших членов семьи собственника жилья.