Проблема миллиардных потерь бюджета при хранении зерна государственного интервенционного фонда преодолела последнюю ступень административной лестницы.
Премьер-министр Владимир Путин накануне предложил курирующему АПК первому вице-премьеру Виктору Зубкову подумать о "самых смелых идеях" по избавлению государства от не нужного ему содержимого закромов, пишет NEWSRU.com со ссылкой на "Коммерсант".
"У нас большие резервы, но эти резервы становятся для нас достаточно дорогими. Мы в месяц тратим почти 1 млрд рублей на хранение", — отметил премьер-министр на встрече с Зубковым основную проблему существования государственного интервенционного рынка зерна. "Мы не должны действовать так, чтобы это систематически, постоянно вело к убыткам бюджета. Нужно предпринимать такие шаги, которые соответствовали бы реалиям, сложившимся сегодня и в нашей экономике, и на мировом рынке. Решения могут быть достаточно энергичными, смелыми. Главное, чтобы на пользу пошло", — распорядился премьер-министр, в 2008-2009 годах поощрявший расширение госинтервенций на ключевом продовольственном рынке.
Вчера Минсельхоз сообщил, что, по последним данным, озимые в 2010 году уже погибли на 14% площадей, но прогноз урожая не меняется — в министерстве пока рассчитывают на сбор 97 млн тонн зерна, как и в 2009 году.
«Я очень положительно отношусь к амбициозным задачам, которые были поставлены год назад на Всемирном зерновом саммите президентом. Поставленная цель – вывести Рос-сию в число крупнейших экспортеров зерна на уровень 40-50 млн т в год. Потенциально рядом с нами уже существуют такие рынки: Юго-Восточной Азии, Китая, Японии, Южной Кореи и северной Африки. Но для достижения цели с учетом реализации поло-жения Доктрины о продовольственной безопасности необходимо вывести на га-рантированный валовый сбор зерна в среднем 125-130 млн т. Хочу напомнить, позапрошлый год был рекордным по сбору — 108 млн т. Это означает, что предстоит серьезная работа. К сожалению, на стадии реализации этого проекта у меня есть пессимизм относительно валового сбора в 2010 году. Причина – большая площадь гибели озимых, сокращение посевов из-за низких цен, огромных переходящих остатков зерна (порядка 20 млн т), малые запасы продуктивной влаги почвы. Поэтому, по моему прогнозу, если урожай текущего года составит 75 млн т, это будет хорошо. Но этого недостаточно для старта программы. Самая главная проблема на сегодня – снижение инфраструктурных издержек. В среднем на перевалку зерна, начиная от фермерского элеватора и заканчивая отгрузкой зерна по железной дороге до порта, уходит в 4-5 раз больше средств, чем у наших конкурентов — крупнейших зернопроизводителей (Канады, США, Аргентина, Австралия). Если не решить задачу инфраструктурных издержек, Россия не сможет достичь цели, поставленной президентом. Для этого необходимо решить ряд вопросов, связанных с созданием серьезнейшей инфраструктуры в виде новых элеваторов для фермеров с современными технологиями хранения зерна, опорную систему современных элеваторов при железной дороге, чтобы была возможность создавать маршруты следования зерновозов без остановок до припортового элеватора. К сожалению, в России насчитывается пока только один серьезный пункт перевалки – Новороссийск, оставшийся у страны после распада Советского союза. Поэтому нужно решать вопрос по восточному коридору – Зарубино и Ванино. Однако там необходимо строительство мощных припортовых элеваторов, для того чтобы накапливать запасы зерна. Самое главное – принять ключевое решение. Дело в том, что восточный коридор имеет протяженность 6000 км. Мировых претендентов на перевозку зерна по железной дороге нет. Для этого необходимы серьезные запасы по таким перевозкам, но задача, на мой взгляд, абсолютно целесообразна и полезна, потому что зерно, в отличие от нефти и газа, – возобновляемый ресурс, обладаемый высоким уровнем добавленной стоимости. Для России это шанс стать крупнейшим в мире экспортером, как и сто лет назад. Необходимо решить целый комплекс задач, для которого потребуются серьезные деньги. По оценкам, это около 500 млрд рублей. Из них 100 млрд руб. – это деньги, которые могут быть выделены бюджетом страны в виде субсидий, а остальные 400 млрд руб. можно привлечь как кредиты за счет распределения рисков с крупнейшими игроками на зерновом рынке. Ну и, соответственно, современных технологий в производстве зерна», — прокомментировал Иван Стариков, профессор Академии народного хозяйства при Правительстве РФ.
