«Ассоциации» — есть такая детская игра, где один участник называет любое слово, а другой в ответ говорит «то, что пришло в голову». У губернатора Томской области Виктора Кресса со словом «ассоциация» ассоциируется «инновация». Или наоборот, что уже не меняет сути события.
21 мая, во второй день работы форума меморандум был подписан главами пяти субъектов РФ: Томской и Новосибирской областей, Красноярского края, республик Татарстан и Мордовия и представителями Пермского края, Иркутской и Калужской областей. Пока это только предварительное соглашение своеобразный протокол о намерениях. Сейчас «подписантам» предстоит создать рабочую группу, в которую войдут представители всех регионов-участников, с тем, чтобы создать пакет документов и разработать Устав будущей Ассоциации. Непосредственно подписание документов о вновь созданной «Ассоциации инновационных регионов России», как сообщил губернатор Томской области, состоится уже этой осенью, в Новосибирске.
Регионы-участники намерены стимулировать обмен накопленным опытом в сфере создания благоприятной правовой, экономической, социальной, творческой среды для развития инноваций, организации и продвижения совместных инновационных, экономических, научно-технических и образовательных проектов среди членов Ассоциации, в органах власти и институтах развития России.
— Есть уже и примеры межрегионального сотрудничества, например, Томской и Новосибирской областей, а именно, финансируемый совместно с РОСНАНО центр нанотехнологий, — сообщил Кресс.
Клуб по интересам
Губернаторы и президенты не скрывают, что подписанное соглашение – не что иное, как прецедент создания «клуба по интересам» без территориальной привязки.
География регионов, подписавших исторический документ, настолько широка, что невольно возникает вопрос: а каким образом был сформирован именно такой состав, и смогут ли попасть в теплую компанию инноваторов другие области нашей страны? Аркадий Дворкович, помощник президента РФ, пояснил, что это абсолютно открытая система самое главное – желание и какие-то фактические действия руководства регионов по направлению к развитию инновационной инфраструктуры. Важно наличие в регионе сильных вузов, определяющих инновационную экономику, наличие или создание технопарков, технико-внедренческих зон. Каких-то более жестких критериев отбора, по мнению Дворковича, быть не должно.
— Регионы, подписавшие меморандум, как раз отличаются тем, что стремятся участвовать в каждой федеральной программе, связанной с развитием экономики, с инновациями, в проектах модернизации, которые ведет комиссия по развитию под руководством президента. Мы им помогаем и будем помогать, — подчеркнул помощник главы государства.
Однако существующих мер стимулирования инновационной экономики недостаточно, считает губернатор Новосибирской области Виктор Толоконский. Более того, по его мнению, существующее законодательство в области инноваций сохраняет много тормозящих факторов:
— Есть много грантов, программ, субсидирование процентных ставок, и, тем не менее, эти стимулы совершенно недостаточны. Мы не должны бояться прямых вложений, субсидий и налоговых льгот, потому что инноватика — это создание новых продуктов, создание новых технологий, повышение эффективности производства. Это всегда прирост налоговой базы, — сказал Толоконский. — Мы часто натыкаемся на очень жесткие преграды. Базовые законы преследуют одну цель — консервировать существующую ситуацию. Они хорошо регулируют текущую деятельность, но не способствуют развитию. Я надеюсь, что объединение инновационных регионов, ученых поможет нам быстрее совершенствовать эту политику.
Рустам Минниханов, президент республики Татарстан, отметил, что инициатива принадлежала Томской области:
— Я благодарен Виктору Мельхиоровичу, мы давно должны были подписать этот меморандум, потому что конкуренция сегодня напрямую зависит от инновационной среды. Следовательно, надо объединяться, формировать наши пожелания, потому что структура должна быть выстроена. Мы приехали на форум специально для того, чтобы подписать этот меморандум.
Против кого дружим?
Подписание меморандума наряду с созданием мощного инновационного центра в Сколково не могло не породить вопрос: а не является ли подобная ассоциация «дружбой против Сколково»?
Почетную возможность ответить на этот вопрос руководители регионов предоставили Виктору Толоконскому.
— Конечно, это не дружба «против», это дружба – исключительно «за». О создании подобной ассоциации мы говорили давно, задолго до появления этого проекта. Однако не стоит отрицать, что сам проект «Сколково» усиливает задачи, ради которых мы объединяемся. У многих регионов есть условия для потенциального инновационного развития, но важен и современный управленческий опыт: мы изучаем опыт друг друга, обмениваемся им. Сегодня важно расширять границы регионов, ведь наука и инновационный процесс не могут развиваться в определенных территориально-административных рамках. Нужны не только научно-образовательные учреждения, которые есть в наших регионах, нужны и промышленные корпорации, чем шире география содружества, тем больше будет результатов, тем быстрее мы эти результаты получим. В Новосибирске есть много университетов, соответственно, масса студентов, несколько крупных, мирового уровня, центров. Это и Академгород, включающий в себя почти 30 крупнейших научно-исследовательских институтов, и Наукоград в Кольцово, и Центры медицинских и аграрных наук. Есть инновационная экономика, есть компании, занимающие лидирующие позиции. Нужны — новый управленческий опыт, новые партнеры, новые заказчики. Поэтому и важно максимально расширять границы.
Аркадий Дворкович пояснил, что эти два процесса не только не противоречат, но и дополняют друг друга, как оказалось, в ключевых регионах России предполагается создать сеть инновационных центров, центральным звеном которой будет инноград Сколково, который, в отличие от Новосибирска и Томска, на сегодня пока лишь точка на карте.
— Наша задача — создать работоспособную сеть инновационных центров, которая бы связывала ведущие российские и международные вузы, исследовательские центры, которая производила бы результаты во всех ключевых точках страны. Сколково способно, по нашему мнению, стать «зонтиком», связующим звеном между теми центрами, которые возникнут в разных городах нашей страны, в разных регионах, — подчеркнул помощник президента.
Дворкович сообщил, что в июне «будет принято несколько решений, которые создадут основу для развития этого центра«. Сколково, как отметил помощник президента РФ, является ключевым проектом, однако это не отменяет задачу реализации других проектов, связанных с созданием таких центров.
— В скором времени будет принят новый закон, который дает преференции инновационным компаниями, преференции исследователям, и облегчит административный, визовый режим для тех, кто будет работать в этих проектах. Многие преференции будут касаться не только Сколково, но и в целом всей страны, — добавил Аркадий Дворкович.
Николай Меркушкин, президент Мордовии, заметил, что создание проекта «Сколково» с руководителями инновационных регионов не обсуждалось.
— А между тем, мы бы хотели, чтобы нас слушали и услышали. У нас появились вполне закономерные вопросы: будут ли дальше развиваться технопарки, технико-внедренческие и особые экономические зоны? Какова дальнейшая политика государства в отношении инновационно активных регионов? Поэтому мы собрались здесь. Я уверен, что сегодняшнее мероприятие будет иметь важное значение, — подытожил президент республики Мордовия.
Редакция новостей tomsk.ru
Фото: Алексей Смирнов
