Либерализация социальной сферы была неоднозначно воспринята населением. Наши соотечественники не верят, что это приведет к повышению качества услуг в сфере образования и здравоохранения.
По данным опроса, проведенного «Левада-Центром», лишь 42% россиян слышали о законе, предоставляющем школам, институтам, детским садам и поликлиникам свободу в оказании платных услуг. Им будет предоставлена финансовая независимость, бюджетом они смогут распоряжаться самостоятельно. Это значит, что некоторые услуги, помимо базовых, могут стать платными.
Асмик Новикова, социолог фонда «Общественный вердикт», не удивлена низким уровнем осведомленности наших соотечественников. «То, что большая часть народа о законе ничего не знает – классика жанра для нашей страны. Любая значимая реформа проводится по установленному алгоритму: нововведение разработают, внедрят и только потом объясняют задним числом его преимущества. Подобная ситуация, связанная с родовыми сертификатами, совсем недавно имела место», — говорит социолог.
43% наших соотечественников сказали, что принятие закона изменит нашу жизнь очень существенно, еще 22% говорят, что изменения произойдут, но не слишком значительные. Лишь 15% опрошенных считают, что закон никак не повлияет на их жизнь. Лица старше 40 лет, с высоким потребительским статусом в большей мере склоняются к тому, что принятие этого закона значительно повлияет на жизнь россиян. Считают, что ничего существенно не изменится, как правило, респонденты 25-39 лет, а также лица с низким уровнем доходов.
Большинство опрошенных (54%) уверено в том, что расширение объема платных услуг приведет к падению качества бесплатных. Лишь 7% верят в их улучшение, а 29% респондентов считают, что это никак не скажется на качестве бесплатных услуг.
Интересно, что и в отношении качества платных образовательных и медицинских услуг наши соотечественники не питают особого оптимизма. Лишь 13% россиян верят в это. При этом 45% считают, что взимание платы за услуги не повлияет на их качество, а 25% опрошенных говорят, что это даже ухудшит их качество.
Между тем, среди преимуществ платных услуг 38% наших сограждан отметили, что их легче получить. 18% говорят, что они предоставляются в большем объеме и ассортименте, 17% отметили более высокий уровень комфорта для получателя. Лишь 12% респондентов заявили о более высоком качестве платных услуг. Почти треть россиян (31%) сказала, что единственное отличие – в стоимости.
Асмик Новикова поддерживает идею либерализацию социальных услуг, но сомневается в методах ее проведения. «Я вижу в законе о либерализации только положительные стороны. Вопрос в том, как ее проведут, — говорит эксперт. — Если ситуация будет зафиксирована законодательно, и у россиян, и у государства будет больше прозрачных рычагов управления и контроля за происходящим. В школах государством будет финансироваться только базовый компонент, то есть обязательные предметы в определенном количестве часов. Все остальные предметы станут услугой за дополнительную плату. Эта система будет фиксировать текущее положение вещей».
Директор Центра конфликтологии Института социологии Российской Академии наук Евгений Степанов имеет другое мнение на этот счет: «Когда у людей в ходе принятия различных реформ складывается и постоянно подтверждается ощущение, что государство от них отворачивается, считать нововведения полезными не удается».
По мнению эксперта, государство зря снижает меры социальной поддержки. «Когда в нашей стране ввели бесплатное образование и медицину, пример социального государства с нас взяла Швеция, вписав это в конституцию. В России это понятие означает обеспечение государством благ своих граждан, — поделился мнением с корреспондентом Финам.Инфо Евгений Степанов. — Получается, сейчас правительство переходит в режим самоуправления, отворачиваясь от народа. Поэтому недовольство опрошенных и их уверенность в прежнем качестве образования и обслуживания вполне объяснимо».
Кроме того, по мнению социолога, государство и СМИ недостаточно полно освещают информацию о нововведениях. «Государство должно приглашать людей самих участвовать в соблюдении интересов большинства. Оно не должно отделяться от общества. Также правящие органы обязаны подробно информировать население о новых реформах с помощью средств массовой информации, эта проблема налицо при изучении результатов опроса. СМИ, в свою очередь, не должны манипулировать информацией», — говорит Евгений Степанов.
