Под руководством вице-губернатора Юрия Сухоплюева представители городской администрации и перевозчики, представители ГИБДД и Госавтодорнадзора обсудили применение областного закона «О требованиях к перевозкам пассажиров легковыми такси на территории Томской области», вступившего в силу 15 мая 2010 года.
Сухоплюев отметил, что главная цель данного закона — обеспечить безопасность пассажиров и навести элементарный порядок в этой сфере перевозок. Алексей Соболев, временно исполняющий обязанности начальника управления ГИБДД УВД по Томской области, напомнил, что одной из причин принятия закона стала череда серьезных аварий с участием легковых такси в прошлом году.
— Был проведен анализ всех дорожно-транспортных происшествий за 2009 год, и в 10% случаев виновниками ДТП были водители такси. В прошлом же году произошли две серьезные аварии, в которых погибли пассажиры такси. В первый месяц действия закона сотрудниками ГИБДД было проверено 6923 легковых такси, в результате к административной ответственности привлечено 2711 водителей. Составлено 66 материалов на нарушителей закона, в том числе 52 материала — на индивидуальных предпринимателей и 14 — на юридическое лицо, 40 материалов находится на рассмотрении в суде. 12 нарушителей заплатили административных штрафов на 10 тысяч рублей.
Алесей Соболев отметил, что предприниматели всячески пытаются уйти от ответственности. По его мнению, закон нужно откорректировать таким образом, чтобы физическое лицо также несло ответственность.
Замначальника Госавтодорнадзора Иван Бубеннов уверен, что с принятием закона ситуация в этой сфере перевозок начала меняться в лучшую сторону. Это касается как безопасности, так и культуры обслуживания пассажиров. Об этом говорит даже суровая статистика: если раньше за неделю в управление поступала информация о 3-4 ДТП с участием такси, то за последние 3 недели — всего одно сообщение. Водителям такси стали выдавать путевые листы, усилился контроль за медицинским освидетельствованием и техническим состоянием машин, прошло обучение диспетчеров. «Нам удалось внушить владельцам, что диспетчер, принимающий заказ, в дальнейшем несет ответственность за качество услуги и даже за здоровье пассажира вплоть до пункта назначения. Фирмы, которые хотят законно работать на этом рынке, в основном соблюдают предъявляемые к ним требования», — отметил он.
— Сегодня на территории области официально зарегистрированы 1673 перевозчиков, которые эксплуатируют 8365 автомобилей. Из них физических лиц 1427, но в этих списках нет так называемых «бордюрщиков», их на 60% больше, чем официально зарегистрированных.
Бубеннов отметил, что «бордюрщики» доставляют немало проблем: Закон «О такси» не распространяется на физические лица — сегодня их можно привлечь к ответственности лишь за незаконную предпринимательскую деятельность. Это поле совместной деятельности ГИБДД и налоговой инспекции. По итогам первых рейдов на нелегальных перевозчиков составлено 6 протоколов, но только одного привлекли к ответственности за незаконное предпринимательство. Кроме того, заместитель начальника Госавтодорнадзора считает, что нужно внимательно следить и за теми, кто уже совершал серьезные правонарушения на этом поле. К примеру, перевозчик, совершивший в прошлом году ДТП, в котором погибли пассажиры, не только не ушел рынка, но еще и дает объявления в газетах о своих услугах по междугородним перевозкам. Безусловно, такие случаи нужно отслеживать, и не допускать подобных предпринимателей к пассажирским перевозкам.
В этом году в Томске появятся первые семь стоянок для такси. Председатель комитета по транспорту администрации Томска Николай Клокотин сообщил, что в дальнейшем их количество планируется увеличить с учетом пожеланий и предложений перевозчиков.
— Мы подбираем такие площадки, где нужны минимальные вложения – где уже есть, к примеру, асфальтовые покрытия. Тем не менее, возникнут вопросы благоустройства, отвода и содержания — то же самое, что происходит с конечными остановками автобусов. Но если будет обоюдное желание, то все это решаемо. Рассматриваются следующие площадки: Томск I, Иркутский тракт 96, 102, Нахановича,4, площадь Жукова, Фрунзе 119, Ленина 217, Красноармейская 44. На этих семи останавливаться не будем – лиха беда начало, начнем работать, увидим результат. Принимаем любые предложения от перевозчиков.
Евгений Иванов, председатель ассоциации «Томское такси» отметил, что «закон кардинально изменил нашу жизнь. Мы постоянно встречаемся с транспортной инспекцией, учимся» И пожаловался, что произошел серьезный отток клиентов к «бордюрщикам».
— Мы не можем остановиться взять заказ от гостиницы – там сплошные нелегалы. Частники ломят цену, при этом не проходят не медиков, не механиков. У них проезд – от 200 и выше.
Евгений Иванов высказал несколько конструктивных предложений, в числе которых – пересмотреть размеры штрафов, поскольку закон Томской области предусматривает штрафы в 1000 раз превышающие российские, а также ввести в рабочую группу по пассажирским перевозкам представителя ассоциации таксистов.
Подводя итог совещания, Сухоплюев призвал контролирующие органы взвешенно подходить к применению закона: «главное не собрать больше штрафов, а навести порядок, а перевозчикам он посоветовал объединяться и укрупняться». По словам заместителя губернатора, этот процесс неизбежен, и он уже начался. Так, в ассоциацию «Томское такси» уже вошло 15 фирм. Такое объединение позволит улучшить качество услуг, а значит, конкурировать с частниками.
Редакция новостей tomsk.ru
Фото:www.tr-moscow.ru
