Как поддерживается престиж профессии учителя в Томской области? Какое будущее ждет томское образование в свете скандального закона о реформе бюджетной сферы? Сколько медалей получат сегодняшние выпускники? Почему основы религиозных культур начали изучать в конце года? На эти и другие актуальные вопросы отвечает начальник Департамента общего образования Томской области Леонид Глок.
— 2010 год был официально объявлен Годом Учителя. В связи с этим, что было сделано конкретно в Томской области для повышения престижа профессии?
— Ну во-первых, специально для финансовой и моральной поддержки выделены 74 млн рублей из областного бюджета. В рамках Года Учителя установлена губернаторская стипендия, 10% учителей в каждом образовательном учреждении будут ее получать в размере 4200 каждому, постановление принято, деньги ушли в муниципалитеты, списки стипендиатов утверждены. С 1 апреля по 1 января 2011 года они будут получать эту стипендию. Губернатором введены премии учителям, внедряющим инновационные образовательные программы – это 30 учителей по 100 тысяч рублей. Это разовая премия, будет вручаться 5 октября на торжественной церемонии, посвященной Дню учителя. Там же состоится вручение всех наград. Традиционно 36 педагогов будут отмечены премией Томской области по 50 тысяч рублей каждому, будут определены 50 лучших школ, на премирование коллективов которых выделены 25 млн рублей (в среднем по 500 тысяч на школу). Проводятся различные конкурсы Учитель года, Воспитатель года, Педагог дополнительного образования. Там победители тоже получат определенные премии и продолжат борьбу в финале в Москве. Есть решение Думы Томской области о введении нагрудного знака «Почетный работник образования Томской области» трех степеней, уже в этом году мы их будем вручать. Кроме того, 5 октября будет открыт памятник Учителю. Он уже в стадии изготовления, им занимается скульптор Олег Киевский, член союза скульпторов Москвы, живет он в Королеве, а над памятником работает в Смоленске. Я там был и уже видел его в мягком варианте. Это народный проект, средства собирали те, у кого есть добрая память о своем учителе. Будут проведены мероприятия, связанные с педагогическими династиями.
— После Нового года поднимался вопрос о том, что в области слишком много средств тратится на оплату труда бюджетников, в том числе учителей, количество которых больше, чем положено. Вместе с тем, вполне понятно, что это обусловлено географическим расположением области, где большая часть – сельская местность, соответственно количество учеников меньше, чем в городе, но предметы они должны изучать те же самые. Звучали мысли о том, что количество педагогов необходимо сократить. Леонид Эдуардович, стоит ли нам ждать массового сокращения штата сельских учителей или этот вопрос уже урегулирован?
— Нет, никакого сокращения учителей не будет. Есть неэффективные расходы областного и местного бюджетов на образование, которые связаны с излишней штатной численностью, прежде всего, обслуживающего персонала и низкой наполняемостью классов. Но увеличить наполняемость классов мы не можем, потому что это демографическая проблема, а вот привести в соответствие штатное расписание по обслуживающему, вспомогательному и административному персоналу – нам вполне по силам. Мы работаем в этом направлении. Если в 2008 году неэффективные расходы составляли 13%, в 2009 году уже 9%, а в этом, я надеюсь, мы доведем эту цифру до 7%. Стопроцентной эффективности мы добиться, конечно, не сможем, потому что демографическая ситуация такова, что увеличить наполняемость классов мы просто не сможем. Но, хочу отметить, что малокомплектные сельские школы у нас защищены специальным нормативом и Законом Томской области. В закон «Об образовании» введено понятие «малокомплектная сельская школа».
— С 1 апреля в школах Томской области появился новый предмет – «основы религиозной культуры и светской этики». При всей необходимости этого предмета в школе, почему занятия начались, по сути, в конце года?
— Таково было распоряжение правительства. Видимо традиционно этот курс так и будет проводиться – последняя четверть 4 класса и первая четверть пятого класса. Так что это не наша задумка и это никак не связано с поспешностью, со скоропалительностью, со стремлением как можно скорее ввести этот курс. Это задумка разработчиков этого курса: чтобы в начале пятого класса дети смогли сориентироваться и может быть, поменять свой выбор. Сейчас я не могу сказать, будет ли так всегда, но на этапе эксперимента, который продлится 3 года, будет именно так.
— Недавно принятый закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с совершенствованием правового положения государственный (муниципальных) учреждений» вызвал широкий общественный резонанс. Как по-вашему отразятся нововведения на образовании?
— Общество наэлектризовано сегодня. Я недавно разговаривал с одним журналистом, он откуда-то узнал, что бесплатными останутся только три предмета и основы религиозных культур и светской этики. Много слухов. Этот вопрос нужно адресовать разработчикам этого закона. Сегодня владеют информацией только те, кто его разрабатывал или, как минимум, те, кто его принимал. Если принять во внимание существующие конституционные права учащихся, ни о каком ущемлении образовательных прав детей на территории РФ не идет. Речь идет о новом статусе образовательного учреждения, который позволяет руководителю учреждения более эффективно распоряжаться средствами на выполнения государственного или муниципального заказа. Он даст возможность образовательному учреждению зарабатывать деньги на улучшение ситуации, укреплении материально-технической базы.
— Образовательные учреждения сами смогут выбрать к какой категории им относиться: к казенным, бюджетным или автономным?
— Школам остается выбирать между бюджетными и автономными учреждениями. Казенные же учреждения выполняют исключительно государственную функцию: в основном силовые структуры. Вот школа при исправительном учреждении, скорее всего, станет казенной. Остальным же, с согласия руководства и коллектива, придется сделать выбор – быть бюджетным учреждением или автономным. Тоже самое относится и к малокомплектным школам. Хочу заметить, что они финансируются по отдельному нормативу, которого достаточно, чтобы реализовать образовательный стандарт.
— Получив статус автономного учреждения, школы и детские сады смогут зарабатывать сами. Какие ресурсы они могут использовать для этого, помимо платных занятий?
— Прежде всего – площади. Я предполагаю, что при соблюдении ряда технических процедур, школы смогут продавать тепло, подключив к своей котельной близлежащие дома. Можно организовать образовательные услуги для взрослых. Можно создать Интернет-кафе. В детских садах, скорее всего, это будут дополнительные оздоровительные мероприятия. Но в большей степени речь идет, конечно, в первую очередь об образовательных платных услугах.
— В ежегодном обращение президента к народу прозвучало предложение закрывать педагогические университеты, если по специальности идут работать менее 70% их выпускников. Сколько выпускников Томского Педагогического Университета идут работать учителями? Не ждет ли та же участь наш вуз?
— Этот вопрос – без комментариев. Вузы – это не моя сфера ответственности. Могу только сказать, что в учреждения общего образования Томской области идет около 10% выпускников местного педагогического университета. В Педуниверситете другая информации – они считают, что в целом по специальности идут работать порядка 50% выпускников.
— Для выпускников 2010 года 25 мая прозвучали последние звонки. Сколько их, с какими успехами окончен этот учебный год? Вручают ли сейчас – хотя бы номинально – медали? И если да, то, какое количество томских выпускников в нынешнем году получат медали? Скольких первоклассников примут школы области 1 сентября?
— В этом году мы выпускаем около 7 тысяч одиннадцатиклассников. Медали вручают, поскольку положение о медалях никто не отменял. Однако никаких привилегий при поступлении, как это было раньше, медаль сегодня не дает, теперь это скорее моральное поощрение. В нынешнем году мы ожидаем порядка 270-280 золотых медалистов.
В этом году в школы идут дети 2003 года рождения, сегодня у нас их порядка 12 тысяч. Однако точную цифру мы сможем назвать только 5 октября. Ожидаем, что прирост первоклассников на будущий год все-таки будет.
