Бюджет-2011 по сравнению с бюджетом-2010 будет прижимистым: правительство сэкономит на социальных вопросах, регионах и финансировании экономики, зато увеличит расходы на обеспечение деятельности аппарата власти.
Минфин прогнозирует, что доходы бюджета в 2011 году составят 8,08 трлн руб, а расходы – 9,86 трлн руб. Дефицит бюджета прогнозируется на уровне 3,5% ВВП. В бюджет-2011 заложено снижение расходов до 19,5% ВВП. Напомним, что в текущем году, согласно принятым сегодня в первом чтении Госдумой поправкам, расходы бюджета должны составить 22,7% ВВП. Благодаря режиму экономии, Минфин надеется к 2013 году сократить дефицит бюджета до 1,5% ВВП, а к 2015 году и вовсе избавиться от него. Чтобы добиться снижения расходов, Минфин готов экономить на всем, кроме обороны, общегосударственных вопросов и секретной части бюджета.
Поправки в бюджет 2010 года предполагают увеличение трат на социальные вопросы. В сравнении с 2010-ым, 2011 год обещает стать годом жесткой экономии. В первую очередь, снизятся расходы на национальную экономику (на 300 млрд руб по сравнению с 2010 годом) и на регионы (региональные бюджеты недополучат по сравнению с текущим годом около 360 млрд руб). Расходы на социальные вопросы также снизятся на 31 млрд руб. Как и в 2010 году, больших вливаний потребует пенсионный фонд: чтобы покрыть его дефицит, правительству понадобится 284 млрд руб в 2011 году и 339,8 млрд руб – в 2012 году. Минфин хочет получить эти деньги за счет повышения налога на добычу полезных ископаемых и экспортных пошлин на сырье.
Увеличатся расходы бюджета по статье «Общегосударственные вопросы». На деятельность аппарата президента, правительства, центральных аппаратов органов всех ветвей власти и субсидии некоммерческим организациям и государственным СМИ будет выделено на 500 млрд руб больше, чем в 2010 году. При этом расходы на обеспечение функций органов госвласти вне оплаты труда в 2011 году продолжат урезать. Так, на 4,1 млрд руб сократят расходы за рубежом, почти на треть (на 9,3 млрд руб) снизят расходы на капремонт федеральных зданий, заморозят расходы на командировочные, оплату коммунальных услуг, сократят расходы на транспортные услуги. Но самому большому сокращению подвергнутся расходы на оплату НИОКР и услуг по договором с научными учреждениями. При этом секретная часть трат правительства, наоборот, вырастет.
Помимо общегосударственных вопросов, Минфин готов в 2011 году тратить больше денег на национальную оборону. Военные расходы вырастут на 4%.
Все расчеты Минфина исходят из прогноза цены на нефть марки Urals в $75 за баррель. Ранее Минфин настаивал на более пессимистичном прогнозе в $70 за баррель. В то же время некоторые эксперты настаивают, что нужно исходить из еще более пессимистичной цифры. Так, издание K2Kapital приводит мнение главного экономиста Alpari Егора Суслова, который считает, что необходимо заложить в бюджет цену на нефть в $60 за баррель. Глава Минфина Алексей Кудрин ранее прогнозировал, что в ближайшие 5 лет баррель будет стоить $50. Для России это будет жестоким ударом, учитывая, что сегодня страна тратит так много, как если бы нефть стоила не $72, а все $95.
Комментируя бюджет-2011 для KM.RU, директор института проблем глобализации Михаил Делягин отметил, что правительство впервые не занизило прогноз цены на нефть, чтобы обеспечить себе бюджетную подушку.
Все расходы бюджета не превышают прогнозируемый уровень инфляции в 6-7%.
