Прогулы депутатов — вещь для нашего парламента привычная. Зачастую важные законы принимаются, когда на заседании присутствует менее половины народных избранников. Но с осени ситуация может измениться и к прогулам депутатов начнут относиться строже.
Сегодня Комитет по регламенту Государственной думы разработал пакет поправок в закон о статусе депутата. Эти изменения касаются обязанностей депутатов по присутствию на заседаниях. В случае их принятия, народных избранников обяжут посещать рабочее место хотя бы на час голосования, который намечен на 5 вечера вторника, среды и пятницы.
Чтобы заставить депутатов работать, им планируют разрешить делегировать свой голос коллегам только по уважительным причинам отсутствия. Таких особнований авторы законопроекта разработали всего пять.
"Среди них — болезнь депутата, рождение ребенка или внука, регистрация брака, смерть близкого родственника или командировка, — рассказал Life News глава Комитета по регламенту Отари Аршба. — Только если мне принесут справку о причине отсутствия на рабочем месте, другой депутат сможет за него проголосовать. В ином случае парламентарий будет считаться отсутствующим на рабочем месте. Сейчас я подписываю только 10 — 15 таких доверенностей. Все остальные голосуют за других депутатов фактически без моей санкции". Если депутат не принесет справку, разрешить его коллегам голосовать за отсутствующего сможет только лично спикер Госдумы Борис Грызлов.
Кроме того, поправки изменят порядок учета депутатов, прошедших в зал пленарных заседаний. На входе их удостоверения будут проводить через электронную базу учета, чипизируя. На экране для голосования будет отражаться реальная цифра присутствующих в зале парламентариев и количество карточек, отданных по доверенности. В том случае если цифра на табло будет меньше 226, голосование не состоится вовсе, так как принятие законопроекта в любом чтении возможно только при наличии кворума, то есть при голосовании большинства парламентариев, реально присутствующих на заседании.
Напомним, весной социологи исследовательского центра портала SuperJob.ru провели интересное исследование, попросив специалистов кадровых служб разных компаний оценить прогулы депутатов Госдумы, как будто это их сотрудники. В принципе, такой вопрос вполне закономерен, ведь по сути депутат является подчиненным любого налогоплательщика, так как именно из наших карманов народные избранники получают зарплату.
Кадровиков попросили назвать главные причины, по которым депутаты прогуливают заседания Госдумы. Самым распространенным ответом оказалось отсутствие личной ответственности за результат работы. Так сказали 76% опрошенных. Также одной из главных причин прогулов 67% специалистов по работе с персоналом назвали неэффективную систему контроля результатов деятельности. Кроме того, наказание за прогулы также отсутствует. В обычной компании за подобное поведение, как минимум, наложили бы штраф. Четверть опрошенных (25%) считают, что депутаты прогуливают заседания из-за неуправляемости проектов и решений, а также отсутствия мониторинга результатов.
Остальные варианты ответов встречались реже. 9% опрошенных объяснили прогулы народных избранников рутинной работой и однотипностью функций. 8% назвали главными причинами отсутствие возможности реализации своих идей, а также низкую оценку результатов работы и ощущение собственной бесполезности. 6% кадровиков полагают, что депутаты прогуливают из-за необходимости работать по навязанным правилам и низкой репутации работодателя (в данном случае – Госдумы). Напряженную психологическую атмосферу называют причиной нежелания идти на работу 4% опрошенных. 3% респондентов говорят о высокой загруженности и недостатке времени на решение личных вопросов, а также об отсутствии интересных задач. По одному проценту кадровиков сказали, что депутаты прогуливают, потому что не удовлетворены размером зарплаты и условиями труда, а также из-за отсутствия перспектив карьерного роста.