Бюджетные деньги ищут малый бизнес, но не знают кому они нужны. Предприниматели ищут деньги, но не знают, где их найти. На первый взгляд ситуация кажется абсурдной, но при внимательном рассмотрении открывается множество барьеров.
Тема статьи, как лейтмотив прозвучала на профессиональной конференции «Кредитование малого и среднего бизнеса 2010: Москва и Московская область», организованной Московской торгово-промышленной палатой, Медиа группой «Рынок ценных бумаг», при содействии Международного банковского клуба «Аналитика без границ».
Бюджетные деньги, действительно, в больших объемах выделяют по Программе поддержки малого бизнеса.
«Капитализация гарантийных фондов, которые обязаны не менее 20% кредитования отдавать малому и среднему бизнесу выросла на 20 млрд. рублей. За счет средств бюджета увеличено субсидированное финансирование в 100 раз, — рассказал на конференции начальник отдела кредитования и микрофинансирования малого и среднего бизнеса Министерства экономического развития РФ Андрей Медведев. — И сегодня мы говорим об успехе Программы поддержки малого и среднего бизнеса. За 2009 год по Программе освоено 18,6 млрд.руб. В 2010 году на Программу выделено 24 млрд. руб., из которых 16 млрд.руб. – прямые субсидии малому бизнесу и на сегодня в ней участвуют 82 субъекта Федерации».
Есть надежда, что все названные миллиарды доходят до малого бизнеса, однако на деле прямой путь субсидирования работает через региональное правительство и тут возникает первый барьер — финансовая организация реально не исполняет функцию финансирования. Такие случаи в Минэкономразвития готовы рассматривать индивидуально и наказывать регион. «Если будет обнаружен факт невыполнения условия Программы, субсидии этот регион больше не получит, — добавил Медведев. — на 2011 год на нужды малого бизнеса пока выделено 10 млрд. бюджетных рублей, но мы надеемся сохранить уровень прошлого года и увеличить объем средств Программы до 24 млрд.руб.».
Но дойдут ли предприниматели до такого уровня «решения вопроса»?
Если взять для примера столицу, как один из 89 регионов страны, то более 1000 малых предприятий Москвы в 2009 году получили кредиты в банках. А те предприятия, которые не смогли выплачивать кредиты, перезаключили договор с гарантийными фондами и потихоньку начали отдавать кредиты. «Ситуация нормализуется и бизнес оживает, — заявил на конференции 1-й зам. руководителя Департамента поддержки и развития малого и среднего предпринимательства города Москвы Александр Карпов, — На сегодня в общем объеме торгов (>300 млрд. руб.) более 90 млрд. составляют госконтракты. 20% от общего объема всех субсидий получает малый бизнес. Только по Москве в 2010 году общий объем субсидий составляет 700 млн.руб. Из них 41% уже оформлен договорами».
Программы поддержки малого и среднего бизнеса самые разные:
1.t350 тысяч руб. – начинающему предпринимателю;
2.t750 тысяч руб. – на нужды предприятий малых форм;
3.tдо 1 000 000 руб. – среднему бизнесу;
4.tдо 2 500 000 руб. — среднему бизнесу;
5. до 5 000 000 руб. – на поддержку в сфере ЖКХ;
6.tдо 1 млн руб. – на участие в выставках и до 10 млн руб. – на создание инновационных продуктов.
«Для примера, в рамках поддержки предпринимательства, микрофинансовым организациям в 2010 году из бюджета выделено 60 млрд. рублей. 1 организация уже получила федеральные 30 млн. руб. для выдачи кредитов малым предприятиям», — рассказал Карпов.
Однако другую картину нарисовали сами предприниматели-участники конференций. Некоторые из них рассказали о своем опыте – банки отказывают в кредитах без объяснения причин. Из общей дискуссии стал очевиден второй барьер, банки отказывают из-за «черной» бухгалтерии предприятия или участия в бизнесе криминала, следовательно, возникают высокие риски для банков.
Третий барьер – профессиональная неграмотность самих предпринимателей. Так, Геннадий Джанаев, генеральный директор ООО «СПМ Ёмкости» заявил, что подавал запрос на госгарантии. В ответ ему выслали анкету на 170 пунктов и пакет документов из 68 штук, которые надо собрать. В итоге предприниматель отказался от такой «поддержки", потому что в его ООО некому заполнять огромное количество документов. «У меня маленький штат, нет финансистов, нет опыта получения субсидий и времени бегать по кабинетам. Мне нужны были деньги, чтобы пережить кассовый провал на предприятии». В банке директору ООО в выдаче кредита отказали, сославшись на малый оборот средств предприятия (в 2009 году оборот ООО составил 20 млн. руб., до конца 2010 года руководитель предприятия ожидает увеличение оборота до уровня 60 млн. руб.) Обиженный предприниматель в поисках поддержки предложил МТПП создать свой коммерческий банк, который бы выдавал кредиты малым предпринимателям. «Мы скинемся по 2-3 миллиона рублей и станем акционерами такого банка», — заявил Джакаев. Член президиума Правления Московской торгово-промышленной палаты Анатолий Гавриленко такую инициативу поддержал с поправкой, что это может быть не банк, а кредитный кооператив. Реакция участников мероприятия также была незамедлительной: «сейчас вас отловят в коридоре порядка 10 банков, которые здесь присутствуют, сократят анкету до 6 пунктов и решат ваш вопрос». Обидно только, что для «решения вопроса» необходимо пытаться сорвать мероприятие комментариями из зала…
Это далеко не полный список барьеров, по которым может быть искренне желание правительства страны помочь малому бизнесу, и миллиарды выделенных бюджетных денег не находят адресата. При этом малый бизнес укрепляет в сознании недоверие к руководителям страны.
В целом в ходе дискуссии обнажились действительные проблемы малого предпринимательства, о которых надо кричать. Многие из участников конференции — реальные предприниматели — даже нашли двери, за которыми им помогут решить финансовые проблемы. Вот только это малая толика в рамках страны.
