В России появилось новое профсоюзное объединение — «Союз профсоюзов России» (СПР). Оно станет вторым по численности после ФНПР. Однако уже сейчас эффективность новой организации выглядит сомнительно, а профлидеры обвиняют СПР в авторитарных методах создания и «раздувании» численности.
Накануне прошел учредительный съезд нового профсоюзного объединения «Союз профсоюзов России». В него вошли 8 общероссийских профсоюзов, наиболее известным из которых является Соцпроф. Среди оставшихся – Общероссийский профсоюз работников производства никеля, кобальта и платиновых металлов, Российский профсоюз докеров, Общероссийский профсоюз работников торговли и услуг, Общероссийский профсоюз негосударственной сферы безопасности, Российский профсоюз работников строительных специальностей и сервисных организаций, Межрегиональный профсоюз железнодорожников, а также Межрегиональный профсоюз работников транснациональных компаний и других организаций пищевой, табачной промышленности, общественного обслуживания и смежных отраслей «Солидарность».
Необходимо вернуть уважение к профсоюзам
Необходимость создания такого профсоюзного объединения избранный накануне генеральный секретарь СПР Евгений Куликов объяснил несколькими причинами: безработица, низкий уровень жизни российских работников, задержка заработной платы, низкий уровень охраны труда и неуклонно снижающийся уровень социальных стандартов.
При этом профсоюзная деятельность в России весьма слаба. Работники просто не доверяют профсоюзам бороться за их права. В ходе недавних слушаний в Общественной палате РФ были рассмотрены результаты мониторинга горячей линии по нарушениям трудовых прав, проведенных в разных городах России. «Большинство обращений связано с трудовым договором (42,7 %) и прежде всего с его прекращением, на втором месте обращения, связанные с оплатой труда (37,0 %) и прежде всего с ее невыплатой полной или частичной, на третьем месте обращения, связанные с рабочим временем и временем отдыха. На вопрос — что предпринималось для защиты прав? — 53,4 % опрошенных ответили, что они никуда не обращались, 32,4 % — обращались к начальству, 3,5 % — в профсоюз, 6,5 % — в государственную инспекцию труда, 3,1 % — в суд, 2,8 % — в прокуратуру. Но повторюсь, всего лишь 3,5% обратились в профсоюз!», — рассказал Евгений Куликов.
По мнению участников съезда, из общественного сознания целенаправленно и методично вытравливаются такие ценности, как право граждан на объединение в профсоюзы, право на безопасную профсоюзную деятельность. «Борьба за признание и уважение элементарных профсоюзных прав уже много лет ведётся на таких предприятиях как АвтоВАЗ, ОАО «РЖД», филиал завода Форд в Ленинградской области, Туапсинский морской порт, Сургутнефтегаз и на многих, многих других. Нападкам, гонениям и преследованиям подвергаются не только профсоюзные лидеры и активисты, но и рядовые члены свободных профсоюзов. Дискриминационное положение свободных профсоюзов существенно ухудшилось в связи с принятием в 2001 году с согласия ФНПР нового Трудового кодекса. Масла в огонь добавили недавние решения Конституционного суда РФ, которыми были существенно урезаны гарантии прав профсоюзной деятельности», — отметил генсек СПР.
СПР – альтернатива ФНПР?
Стоит отметить, к Федерации независимых профсоюзов России (ФНПР) у СПР много претензий. «Длительное монопольное существование в стране такого псевдопрофсоюзного монстра как ФНПР лишь усугубляет существующие проблемы, создаёт опасную иллюзию наличия профсоюзов. 20-летняя история ФНПР — это история борьбы за бедность. Не с бедностью, я подчёркиваю, а за бедность! Это история вскармливания профсоюзных олигархов, история предательств и поражений. Всей своей деятельностью профбоссы от ФНПР вольно или невольно подрывают авторитет профсоюзов в обществе, мешают эффективному развитию свободных профсоюзов», — заявил Евгений Куликов.
Таким образом, новая организация изначально противопоставляет себя ФНПР. «Не хотелось бы, чтобы деятельность ФНПР и СПР превращалась в борьбу, и одна организация существовала в пику другой. Это неправильный подход», — отметил в беседе с корреспондентом Финам.Инфо депутат Госдумы от КПРФ Анатолий Локоть.
Однако участники СПР уверены, что, в отличие от ФНПР, их организация должна стать реальной силой, защищающей права работников. Одной из целей стал возврат доверия к профсоюзам, «подорванное длительным периодом соглашательского бездействия ФНПР».
Новая «пустышка»
По численности новое объединение станет вторым после ФНПР. Однако многие сомневаются в эффективности защиты прав трудящихся новой организацией. Как пишет Институт «Коллективное действие», история СПР началась со скандала: некоторые из профлидеров, первоначально входивших в оргкомитет, сказали, что заявленная численность нового объединения профсоюзов (7 млн человек) является дутой, а методы создания — авторитарными. Они называют СПР такой же пустышкой как ФНПР, а ее создание усилит раскол в рядах свободных профсоюзов.
«Большинство профсоюзов, которые входили в состав оргкомитета по подготовке к съезду отказываются от участия в нем. Все это стало результатом давления со стороны властей на лидеров независимых профсоюзов», — говорится в заявлении, распространенном в СМИ накануне съезда некоторыми участниками оргкомитета.
Из нового объединения еще до его создания успели выйти Независимый профсоюз горняков России, Общероссийский профсоюз работников производства никеля, кобальта и платиновых металлов, Объединение профсоюзов ГМК «Норникель», Межрегиональный профсоюз работников автомобильной промышленности «Единство», Межрегиональный профсоюз механизаторов и машинистов кранов, Межрегиональный профсоюз СМИ «Труд и творчество», а также Федерация профсоюзов России.
Теперь, по словам профсоюзных деятелей, организация выглядит, как клон объединения «Соцпроф», так как оставшиеся профсоюзы входят в него или же имеют соглашение о сотрудничестве.
Инициатива по созданию СПР, по словам профсоюзных деятелей, не несет ничего кроме очередного раскола в профсоюзном движении и дискредитации самого понятия свободных профсоюзов. «Решением проблем членов профсоюзов эта «пустышка» заниматься не будет, все делается лишь для получения средств от провластных структур, которые заинтереованы в расколе профсоюзов», — пояснил свой отказ участвовать в новом объединении лидер профсоюза работников СМИ «Труд и творчество» Олег Пташкин.
«Необходимость создания нового объединения для нас совсем не очевидна, — сообщил заместитель председателя Федерации профсоюзов России Олег Бабич. — Гораздо важнее наладить координацию усилий уже существующих объединений в деле защиты прав работников перед лицом работодателей и государства».
С Медведевым к модернизации труда
Объединение «Соцпроф» несколько лет назад перешло под контроль близкого к околокремлевским кругам Сергея Вострецова. Как пишет ИКД, эксперты связывают создание СПР с борьбой за поддержку чиновников из Администрации президента, разгоревшейся между Сергеем Вострецовым и генсеком нового объединения и председателем профсоюза железнодорожников Сергеем Куликовым.
Между тем, новое объединение даже не скрывает поддержки президента и его курса на модернизацию, а также политических целей своего существования, но с некоторыми оговорками.
«Это не значит, что мы должны примкнуть к какой-либо политической партии. Просто наши интересы по защите прав наёмных работников являются стержнем всех политических процессов в стране и отвечают чаяниям большинства граждан. Мы будем поддерживать президента страны, правительство, иные органы государственной власти, депутатский корпус, если они будут честно и преданно служить интересам народа. В противном случае мы откажем им в доверии и поддержке», — отмечается в пресс-релизе СПР.
Сильных профсоюзов нет
Между тем, ситуация с профсоюзами в России выглядит плачевно. Согласно данным исследования Freedom House «State of Workers’ Rights: Free Labor in a Hostile World», российские профсоюзы можно назвать лишь частично свободными (по шкале "свободные", "относительно свободные", "частично свободные", "репрессивные" и "крайне репрессивные"). По оценкам Freedom House, ситуация с профсоюзами в России хуже, чем в Украине. Организации рабочих у наших соседей были оценены как относительно свободные.
"Профсоюзы очень неравномерны по отраслям, официальные профсоюзы стоят на соглашательских правах, и не защищают права работников. Независимые профсоюзы немногочисленны, и нередки случаи давления на их профсоюзных лидеров. Профсоюзы, зачастую, не являются инструментом защиты трудовых сторон", — уверена заместитель директора Института глобализации и социальных движений ИГСО Анна Очкина.
Депутат Анатолий Локоть согласен, что в российской профсоюзной деятельности очень много проблем. «В обществе произошло снижение авторитета профсоюзных организаций, и возможности по соблюдению прав трудящихся ослабли. А между тем, кроме профсоюзов, у работников больше нет защитников. На ряде негосударственных предприятий, профсоюзы заменяют отделами по социальным вопросам, но такие структуры не идут в сравнение с профсоюзом, т.к. они скорее будут защищать права собственника, у которого работают по найму, чем самих работников, которые к ним пришли. Хорошо когда на предприятии существует несколько профсоюзов, а человек сам решит к кому ему пойти и обратиться», — говорит он.
СПР: есть надежда
Несмотря на всю критику нового объединения, ИКД отмечает, что у него все же есть шанс стать эффективной и независимой организацией. Дело в том, что вопреки влиянию Вострецова, на учредительном съезде «Союза профсоюзов России» он так и не выступил. Зато речь произнес генеральный секретарь Конфедерации труда России (КТР), не вошедшей в СПР, Борис Кравченко. «КТР приветствует выбор нового профобъединения в пользу независимости, — рассказал он позже ИКД. — Мы надеемся на дальнейшее развитие объединительного процесса всех настоящих профсоюзов».
В настоящее время уже произошло слияние Всероссийской конфедерации труда и КТР, несмотря на сильное противодействие. Новая расширенная КТР ведет переговоры с Федерацией профсоюзов России, в которую входят профсоюз «Защита труда» и Федеральный профсоюз авиадиспетчеров России.
Правда, у экспертов остаются сомнения насчет СПР и ее интереса к поддержке Кремля. Но, по их мнению, есть шанс, что организация будет ставить во главу угла все же интересы рабочих. Окончательные выводы можно будет сделать, основываясь на практике и реальной деятельности СПР.
