Власти России планируют рассмотреть проект закона «О федеральном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012-2013 годы».
Также столичное правительство пересмотрит прогноз социально-экономического развития РФ и проект основных направлений денежно-кредитной политики на эти годы.
Дефицит бюджета РФ, в соответствии с ранее опубликованным Минфином законопроектом, в 2011 году планируется в размере 1,814 трлн рублей, или 3,6% ВВП, в 2012 году — 1,734 трлн рублей, или 3,1% ВВП, в 2013 году — 1,795 млрд рублей, или 2,9% ВВП.
Доходы прогнозируются в размере 8,844 трлн рублей, или 17,6% ВВП, в 2012 году — 9,502 трлн рублей, или 17% ВВП, в 2013 году — 10,379 трлн рублей, или 16,8% ВВП. Расходы в 2011 году могут составить 10,658 трлн рублей, или 21,2% ВВП, в 2012 году — 11,237 трлн рублей, или 20,1% ВВП, в 2013 году — 12,174 трлн рублей, или 19,7% ВВП.
Правительство и ЦБ РФ определили задачу снизить инфляцию в 2011 году до 6-7%, в 2012 году — до 5-6%, в 2013 году — до 4,5-5,5% (из расчета декабрь к декабрю).
Данные параметры бюджета основываются на умеренно оптимистичном варианте прогноза социально-экономического развития, который является инвестиционно обусловленным. Так, в соответствии с ним цена на нефть Urals прогнозируется в 2011 году в размере $75 за баррель, в 2012 году — $78 за баррель, в 2013 году — $79 за баррель. Рост ВВП запланирован в 2011 году в размере 4,2%, в 2012 году — 3,9%, в 2013 году — 4,5%.
Бюджет первых лет второй десятки века выглядит более сбалансированным. Отчасти он зависел от внешней конъюнктуры, говорит Дмитрий Абзалов, ведущий эксперт ЦПКР порталу «Актуальные комментарии»: «Сырьевые цены выправились, в некоторых случаях даже серьезно выросли. Речь идет о некоторых металлах, прежде всего.Повышена эффективность госрасходов на фоне сокращения в некоторых министерства, кроме того, запланирована программа крупных сокращений – более чем на 100 тыс. Таким образом, благоприятная конъюнктура и повышение эффективности привели к изысканию дополнительных доходов. Социальные расходы и стратегические программы при этом в бюджете не урезаются – к ним относятся все пенсионные обязательства, обязательства перед бюджетниками, инициативы, направленные на обеспечение жильем представителей социально незащищенных слоев населения. К глобальным инвестиционным проектам относятся два – Сочинский и АТЭС. В остальных направления может быть также серьезное увеличение. Например, большие цифры представлены по закупкам вооруженной техники. Но этот костяк, связанный с социальными расходами и стратегическими проектами, в целом не трогают. Судя по предварительным вариантам бюджета, их не тронут и на этот раз, тем более возможности для маневров достаточно много. Во-первых, есть программа приватизации, которая предполагает продажу пакетов стратегических компаний — Роснефти, ВТБ. Это достаточно большие суммы, которые можно привлечь в ближайшие несколько лет».
Также эксперт отмечает, что есть возможность заимствования на внешних рынках. У РФ хорошие показатели по кредитоспособности, эти возможности могут составлять до 8 млрд. долл. в год. Есть еще программы заимствования на внутреннем рынке, но это в экстренном случае.
Также может быть использован такой инструмент как изменение курсовой политики. Серьезное ослабление рубля может значительно увеличить валютные резервы и внебюджетные фонды, что позволит изыскать еще дополнительные средства для покрытия дефицита и поддержки российских компаний.
В предвыборный год серьезных проблем именно на федеральном уровне с бюджетными расходами не предвидится. Могут возникнуть проблемы в регионах, но они будут купированы за счет трансфертов федерального бюджета.
