Правда, ведомство будет носить имя Следственного комитета при прокуратуре.
Подчиняться оно будет президенту. Следствия по всем важным делам будут переданы в орган, который изолируют от ведомственный влияний и трений и построят на фундаменте существующего СКП. Новый комитет получит следственные полномочия МВД, ФСБ и Госнаркоконтроля. Как пишет Финанс, если новый комитет получит возможность отбирать лучших сотрудников, проверяя прежние дела на предмет корыстной заинтересованности, есть шанс ослабить влияние уголовной юстиции на экономику. Если же в обновленном СК окажутся все или почти все ведомственные следователи, то есть риск столкнуться с усилением коррупции.
Вопрос того, кто будет следить за законностью работы нового органа, пока не решен, однако президент понимает, что независимый контроль превыше всего, так как он позволит объективно оценивать качество работы. Юристы утверждают, что надзорные полномочия укрепятся и следователей обяжут реагировать на протесты прокуратуры. Не исключено, что именно прокурорам поручат расследовать дела о преступлениях сотрудников СК.
Павел Карпенко, юрист МКА «Николаев и партнеры», комментирует для Финам.Инфо: «По моему мнению, создание еще одного дублирующего органа уголовно- правовой расследовательной машины может иметь две составляющие, одна из которых коррупционная. Второй причиной может служить «запятнанная» репутация СКП, и желание уйти от этой репутации посредством переименования в ФБР, чтобы не вызывать у людей плохих ассоциаций. Во всех развитых странах существуют две структуры – полиция, как правоохранительная структура, и прокуратура, которая выполняет надзирательную функцию, но не входит ни в одну ветвь власти. Создавать что-либо другое смысла нет, в развитых странах никому и в голову не придет создавать новый орган, который будет дублировать, например, функции полиции. А чем тогда будет заниматься полиция?»
«ФБР в Америке обусловлена очень яркой федеративной системой, когда существует множество своих независимых штатов, и когда расследование проводится по нескольким штатам, то оно передается в ФБР. В России регионы не настолько отделены друг от друга, как штаты в Америке, и у нас нет необходимости создания централизованного отдельного органа», — говорит юрист.
