Глава контрольного управления президента Константин Чуйченко предложил создать федеральную систему мониторинга.
В Кремле признали, что через систему госзакупок чиновники «увели» в общей сложности 1 трлн рублей. России необходимы федеральная контрактная система и сквозной мониторинг госзакупок. Об этом на совещании у российского президента Дмитрия Медведева сообщил глава контрольного управления президента Константин Чуйченко. Система, по которой госзакупки осуществляются сейчас, имеет серьезные проблемы, признал чиновник, сообщает bfm.ru.
Среди недостатков — отсутствие мониторинга цен, анализа исполнения контрактов, до сих пор не разработанный механизм определения начальных цен, увязанных с мировыми. «Надо сформировать систему сквозного мониторинга, которая позволит своевременно вскрывать неэффективные закупки и будет служить основой для правовой оценки заключенных контрактов», — заявил Константин Чуйченко.
Также надо ввести персональную ответственность за заключение и выполнение контрактов, предложил начальник Контрольного управления президента. «Система госзаказов должна представлять единый цикл планирования, размещения заказов, учета и контроля их исполнения», — считает Чуйченко. Пока в этом направлении работает только Минэкономразвития.
Сейчас на рынке закупок для государственных и муниципальных нужд расходуется до 5 трлн рублей бюджетных средств, а «экономический эффект от очищения порочных закупок» может превысить 1 трлн рублей, заявил чиновник. «Если выражаться простым русским языком, то объем воровства можно снизить на триллион рублей», — перевел Медведев и заявил, что те, кто наживается на государственных закупках, должны наказываться длительным тюремным заключением.
Также на совещании у Медведева чиновники отчитались о закупках томографов, ставших символом коррупционных госзакупок. Напомним, летом 2010 года Чуйченко рассказал президенту о том, что цены на закупаемые за бюджетные средства томографы, которые у производителей стоили от 16 млн рублей, в итоге доходили до 90 млн рублей. Потери бюджета составили более 3,5 млрд рублей.Скандалы вокруг госзакупок уже стали привычным явлением.
Пока Минэкономразвития прорабатывает нововведения, игроки рынка пытаются своими силами усовершенствовать процессы на рынке госзакупок. Так, ЕЭТП запустила индекс госзакупок на электронных торгах — «Индекс EETP», сообщили BFM.ru в компании.
Он должен отражать ситуацию с распределением средств, эквивалентных 15% ВВП России, сообщили в ЕЭТП. Ключевыми факторами, влияющими на индекс, являются динамика объема и количества электронных аукционов, показатели конкуренции и активности участников на торгах, величина бюджетной экономии (снижения стартовых цен).
Василий Копосов, аналитик ИК «Энергокапитал» рассказал корреспонденту Finam.info, что считает меры по созданию сквозного мониторинга фактором, который сможет только частично искоренить коррупцию: -« Коррупция уже настолько глубоко «проросла» в нашей стране, что вряд ли данные меры позволят искоренить ее на 100%. Для этого необходима разработка целого пакета комплексных мер»,-говорит он.
Эксперт считает госзаказы и госзакупки благодатной почвой для развития коррупции, с которой уже пытались бороться чиновники: — «Даже был создан официальный сайт госзаказа, на котором теоретически должны были публиковаться все заказы. Следующим этапом борьбы служит создание баз со средневзвешенными ценами на определенные товары и услуги, которые можно будет сравнивать с ценами госзаказа, как одна из комплексных мер по борьбе с госзаказами», -говорит Василий Копосов.
