Предполагается, что в 2011 году к конкурсу на получение государственного задания будут допущены и негосударственные образовательные учреждения и организации. Не приведет ли это к снижению качества, в частности высшего профессионального образования, поскольку негосударственные вузы чаще всего в общественном сознании ассоциируются с низким качеством предоставляемых образовательных услуг?
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 2 сентября 2010 года № 671 Министерство образования и науки РФ будет формировать государственное задание образовательным учреждениям и организациям на оказание государственной услуги – дошкольное, начальное, основное и полное среднее общее образование, начальное, среднее и высшее профессиональное образование, а также послевузовское образование.
Если Министерство образования и науки РФ сможет реализовать намеченное, то это будет действительно революционным решением. Впервые в истории современной России негосударственные вузы получат возможность честно конкурировать с государственными вузами за бюджетные источники финансирования своей образовательной деятельности.
Сейчас, по действующему положению, за счет бюджетных средств обучают студентов только государственные вузы. И вне зависимости от качества подготовки специалистов они получают бюджетные места, количество которых зависит от престижа вуза, авторитета и «пробивных» способностей ректора. Нередко бывает так, что бюджетные средства перечисляются тем государственным вузам, которые не могут дать своим выпускникам качественного образования.
Понимание того, что государство все равно профинансирует вуз, не способствует активизации усилий профессорско-преподавательского состава по улучшению образовательной деятельности, обновлению образовательных программ. В таких условиях государство искусственно поддерживает своими средствами слабые, некачественные вузы.
Участие на равных условиях негосударственных и государственных вузов в конкурсе на получение государственного задания существенно увеличит количество претендентов на выделенные бюджетные средства и создаст между ними условия здоровой конкуренции. Министерство образования и науки РФ получит возможность выбирать лучшие высшие учебные заведения вне зависимости от формы собственности и размещать в них государственное задание.
При этом не менее важно определить четкие критерии и показатели, по которым будут отбираться вузы для размещения государственного задания и, наоборот, устанавливаться барьеры для вузов, качество образовательных услуг которых не соответствует установленным критериям.
По качеству образовательной деятельности многие негосударственные вузы пока еще уступают ведущим государственным вузам и могут лишь теоретически претендовать на государственное задание. Однако и у них появится материальный стимул, чтобы улучшать свою деятельность и побороться за бюджетные места. Уже сейчас есть очень сильные негосударственные вузы, способные на равных конкурировать с государственными вузами. А слабые государственные вузы лишаться бюджетной поддержки и будут вынуждены либо закрыться, либо реформироваться и улучшить качество образования.
В любом случае, государство будут тратить свой бюджет не на все, а только на лучшие высшие учебные заведения. Это и в интересах государства, и в интересах его граждан.
