Экономика России нуждается в легализации и социализации иммигрантов, включая облегченное предоставление гражданства.
К такому заключению пришли специалисты Центра экономических исследований Института глобализации и социальных движений. Ежегодно отечественный рынок теряет порядка $20 млрд. из-за переводов иностранными рабочими заработанных денег заграницу. Дискриминационная трудовая политика препятствует переселению иммигрантов в Россию, что мешает развитию внутреннего рынка, росту численности и качества трудовых ресурсов страны.
В России существует две основных дискриминируемых группы рабочих-мигрантов. «Практически совершенно бесправны иностранные трудящиеся. Мигранты россияне, работающие не в зоне прописки, лишены многих гражданских прав, прежде всего, социальных. На мигрантах лежит огромная коррупционная нагрузка, с них кормится целая армия чиновников и милиционеров. В стране существует режим трудовой сегрегации», — говорит Борис Кагарлицкий, директор ИГСО. По его словам, такая система не плод бюрократических ошибок. Она создана в целях консервации развития России и выгодна сырьевым корпорациям. Смена миграционной политики назрела объективно и ее особенно требует борьба с кризисом. Без этого невозможна никакая модернизация экономики.
Иммигранты в России поставлены в положение временных нежеланных гостей. Они не заинтересованы расходовать в ней заработанные средства. «Свободы перемещения в РФ из-за режима прописки не имеют даже граждане. Массы иностранных рабочих тем более лишены возможности становиться постоянными жителями России, а не всюду травимыми людьми без прав. Экономика России получит огромные выигрыши от облегчения легализации иммигрантов и отмены прописки», — полагает Василий Колташов, руководитель Центра экономических исследований ИГСО. Он убежден, что, обретя законную возможность поселиться в РФ, многие временные рабочие перевезут на новую родину свои семьи. Это даст дополнительные стимулы жилищному рынку, торговле и промышленному производству. Возникнут новые рабочие места.
Российские власти уже предприняли попытку пойти навстречу мигрантам в России. Так, в мае 2010 года правительство внесло в Госдуму поправки в Кодекс об административных правонарушениях, согласно которым работодатели будут нести ответственность за непринятие мер по материальному, медицинскому и жилищному обеспечению приглашенного иностранного гражданина или лица без гражданства в период его пребывания в РФ. Для граждан размер штрафа составит от 2 до 4 тысяч рублей; для должностных лиц — от 40 до 50 тысяч рублей; для юридических лиц — от 400 до 500 тысяч рублей.
Пока законодательство не предусматривает какой-либо ответственности за эти проступки. В результате ФМС не может наказать фирмы-однодневки, которые приглашают иностранцев, затем ликвидируются, а мигранты остаются в России.
