Для увеличения наполняемости бюджета правительство может повысить налоговую нагрузку на бизнес.
Российский бюджет на 2011-2013 годы, одобренный в первом чтении Госдумой, как известно, будет дефицитным: на протяжении ближайших трех лет расходы будут существенно превышать доходы. Ожидается, что, как минимум, до 2015 года ситуация не изменится.
В преддверии выборов уменьшать расходы на социальную часть, как одну из самых затратных статей бюджетных расходов руководство страны не будет. Соответственно, основные силы правительства будут брошены на то, чтобы повысить наполняемость бюджета. Планируется, что это будет сделано, во-первых, за счет продажи пакетов акций крупных госкомпаний — ВТБ, Сбербанка, «Роснефти» и других. Во-вторых, будет увеличена налоговая нагрузка на бизнес. В частности, вырастет объем страховых взносов (раньше они именовались единым социальным налогом, ЕСН) — с 26% до 34%. В дальнейшем не исключены и другие нововведения, сообщает newsland.ru.
Министр финансов РФ Алексей Кудрин ранее заявил, что рост налогов позволит не повышать пенсионный возраст. «Мы повышаем налоги, чтобы платить пенсии, — заявил глава Минфина. — Конечно, это серьезная нагрузка на бизнес. Но мы должны принять для себя решение: можем ли мы обойтись без этого?»
Российские бизнес-сообщества,со своей стороны просят правительство пересмотреть налоговую реформу. Чиновники экономического блока правительства также призывают скорректировать ее, в частности, на прошлой неделе с этой инициативой выступил замминистра финансов Сергей Шаталов.
Таким образом, в настоящее время перед российским руководством встала непростая задача: как повысить наполняемость бюджета, не ударив при этом по бизнесу.
Эксперты не видят вариантов для сокращения расходов федерального бюджета РФ в ближайшее время, отмечая возможность повышения доходов за счет улучшения администрирования налогов и повышения ставок отдельных налогов для сырьевого сектора.
Илья Соколов, заведующий лабораторией бюджетной политики Института экономической политики им. Егора Гайдара считает, что одним из путей сокращения уровня дефицита бюджета является повышение ставок налогов. Но как показывают исследования, эта мера далеко не всегда приводит к повышению поступлений в бюджет. Так, расчеты института говорят о том, что возможное повышение ставки НДС не приведет к значительному росту поступлений, так как произойдет ухудшение администрирования этого налога.
Руслан Гринберг, директор Института экономики РАН также согласен, что возможности для сокращения расходов бюджета нет, однако в то же время и на увеличение налоговой нагрузки, по его словам, бизнес реагирует отрицательно. По его мнению, «есть вариант сужения дефицита бюджета, связанный с оффшорными операциями». Как отметил эксперт, в частности, более эффективно нужно противодействовать выводу в оффшорные зоны прибыли сырьевых компаний. «Надо подумать на эту тему, чтобы сырьевые компании платили больше налогов в России, чем платят сегодня», — сказал он.
Кроме того, Руслан Гринберг считает возможным введение прогрессивной шкалы налога на доходы физлиц. «Должна быть прогрессивная шкала, может быть, не очень сильно прогрессивная, но 2-3 позиции в шкале должно быть», — считает эксперт. В частности, он отметил, что в Германии 4% граждан обеспечивают поступление 40% доходов в бюджет. «К этому нам придется когда-то прийти», — подчеркнул он.
