С января 2011 года временная регистрация на срок от полугода до 3 лет в России будет уведомительной. С нового года паспортные столы могут опустеть. А гости Москвы получат возможность приезжать в Москву с уже оформленной временной регистрацией.
Эти изменения были внесены российским правительством в «Правила регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета». Теперь регистрацию можно будет оформить по почте и через Интернет.
Член Общественного совета Федеральной миграционной службы Лидия Графова уверен, что давно уже возникла необходимость отменить пресловутую прописку, которую последнее время называли регистрацией. "Её суть была крепостнической. Новые изменения пугают чиновников, но это шаг к правому государству. На Западе люди спокойно живут без прописки, без кабальной привязки к определенному месту. В этом нет никакой опасности для безопасности граждан и государства", — отмечает он.
Как же это будет работать? В том случае, если вы едите на срок более 90 дней, то через портал госуслуг вы можете отправить пакет документов и получить регистрацию по почте. Собственник недвижимости будет уведомлен об этом через почту. В течение двух недель он уведомление получит. С таким заявлением выступил официальный представитель Федеральной миграционной службы Константин Полторанин.
Для хозяев жилья, которые долго не заглядывают в почтовый ящик, это нововведение может обернуться тем, что он получить квитанцию об услугах ЖКХ с внушительной суммой, на неограниченное количество проживающих.
Это может способствовать появлению на рынке множество историй о том, что без ведома хозяина у него был зарегистрирован человек, которого он не видел и за которого ему теперь придется платить.
Стоит отметить, что аннулировать лже-регистрацию можно. Для этого необходимо в произвольной форме подать заявление в миграционные органы. Однако, кто гарантирует, что следующая платёжка из ЖЭКа снова не придёт с самозарегистрированными неизвестными.
Если говорить о постоянной регистрации, то согласно новым правилам, заявление на нее можно подать в электронном виде. Это избавит людей от необходимости стоять в огромных очередях. К тому же, вместо согласия всех проживающих, достаточно теперь только разрешения собственника, что также облегчит процесс получения регистрации.
Однако это решение может стать первым шагом к тому, чтобы отказаться от внутреннего паспорта, так как в Федеральной миграционной службе (ФМС) России настроены радикально и считают, что в этом документе нет необходимости. Дело в том, что сейчас паспорт — документ, который содержат в себе огромное количество отметок: о семейном положении, прописке, наличии детей. Зачем нужны эти отметки, если есть документы, которые, например, подтверждают ваше семейное положение.
При этом представители ФМС отметили, что уведомительная регистрация, скорее, временный компромисс, пишет «Гдеэтотдом.ру» со ссылкой на "Коммерсант".
«Это тенденция — отказ от регистрации. Мы должны создать прозрачные, не такие забюрократизированные правила регистрации, единые для всей страны, а не так, как это было до недавних пор. Тогда и мобильность населения повысится», — пояснил Полторанин, намекнув, что либерализм ФМС на этом не останавливается". «Вообще, шли дискуссии и по отказу от паспорта в принципе — необходимость в нем уже отпадает», — сообщил он.
Однако первый заместитель главы ФМС Михаил Тюркин заявил, что служба проводит большую работу по улучшению обслуживания граждан, но вопрос об отмене внутренних паспортов на пластиковые карточки преждевременен. Кроме этого он уверен, что "информация об их скорой отмене не соответствует реальному состоянию дел", пишет РИА Новости.
"Современные технологии уже давно позволяют оказаться от бумажного документа и перевести все данные о гражданине на пластиковую карточку. При этом карточка может вмещать в себя не только паспортные данные, но и другую индивидуальную информацию – например, ИНН, — отмечает Петр Клюев, эксперт департамента оценки «2К Аудит – Деловые консультации» /Morison International. — Однако для внедрения таких карт необходимо создание единой базы данных, где будет храниться вся информация с пластиковых карт граждан, а также покупка терминалов для чтения этих карт в профильные ведомства. В общем – это довольно затратная реформа".
Когда именно начнут вместо паспортов выдавать пластиковые карточки не известно. Тюркин только намекнул на то, что для введения загранпаспортов нового образца потребовались усилия 12 органов исполнительной власти и кропотливая работа в течение 5 лет. По его мнению, вопрос еще не проработан, поэтому говорить о конкретных сроках, слишком рано.
Петр Клюев добавил, что в целом направление выбрано верное, поскольку пункт о регистрации действительно ограничивает мобильность граждан и ущемляет их свободы. Пока речь идет об упрощении правил регистрации, однако в дальнейшем, пункт о прописке вообще может быть упразднен. Впрочем, пока об этом говорить рано. Прежде необходимо реформировать медицинскую систему, чтобы гражданин мог получить медпомощь в любой российской больнице. Для этого, в свою очередь, необходимо изменить подход к системе страхования граждан. Также нужно решить вопрос с коммунальными платежами. В отсутствии прописки платежи будут поступать в адрес собственников, что может вызвать массу вопросов. Этот момент также нужно тщательно продумать.
Следует отметить, что вопрос о замене паспорта как такого другим документом — дело времени. Эти предложения необходимо воплотить в жизнь, так как они помогут населению избавиться от многочисленных чиновничьих преград. Когда, как сегодня, без штампа в паспорте о прописке, человеку, зачастую, отказывают в предоставлении госуслуг.