Министерство финансов РФ планирует избавиться от сырьевой зависимости в течение пяти лет.
В частности, замглавы Минфина Оксана Сергиенко надеется, что, несмотря на все трудности, власти приложат максимум усилий для избавления от нефтяной зависимости.
Финансовые власти ранее говорили, что в будущем намереваются создавать основной финансовый документ, ориентируясь на доходы от несырьевого сектора. Глава Минфина Алексей Кудрин пояснял, что темпы прироста добычи углеводородов будут неуклонно снижаться в связи с замещением старых месторождений новыми. А новые, в свою очередь, будут сразу отпускаться на налоговые каникулы. Поэтому доля нефтегазового сектора в объеме ВВП будет сокращаться. Ненефтегазовые расходы падать не будут, зато общее увеличение бюджетных расходов неизбежно, заявлял ранее Алексей Кудрин.
Сейчас доля нефтегазовых доходов в бюджете составляет 27,5%. Бюджет этого года рассчитан исходя из среднегодовой цены на нефть в 58 долларов за баррель. Это позволило удержать дефицит бюджета в "рамках".
Несмотря на заверения властей, эксперты сомневаются в том, что наша страна будет по-новому строить свой бюджет. Зависимость России от нефти и газа будет проявляться еще много лет. Александр Разуваев, начальник аналитического отдела ИК “Галлион Капитал”, считает, что такая смена курса невозможна в принципе. Со времен Советского Союза экономика основа на экспорте сырья (нефти и газа). В СССР было хорошо развито еще авиастроение и станкостроение. С тех пор никаких фундаментальных изменений не произошло. Нефтегазовая отрасль еще долгое время будет основным налогоплательщиком. Весьма проблематично поменять структуру нашей экономики, ведь нет реальных дел по диверсификации. В любом случае не стоит беспокоиться, так как спрос на энергоносители будет расти. Это и есть наше основное конкурентное преимущество. В целом по миру видно разделение: Япония занимается электроникой, Россия сырьем. Все разговоры о необходимости изменения доходной части бюджета – это словесная риторика о модернизации, возможно попытка выдать желаемое за действительность, добавил эксперт.
«Альтернативного пути для развития системы формирования бюджета нет. Сырьевые доходы неизбежно снизятся – в перспективе все большую долю на рынке энергоресурсов, особенно на европейском, будут занимать альтернативные источники энергии», — говорит эксперт департамента оценки «2К Аудит – Деловые консультации» / Morison International Петр Клюев.
По его словам, если не снизить долю сырьевых налогов сейчас, что приведет к постепенному снижению зависимости бюджета от сырьевых ресурсов, в будущем резкое снижение добычи уведет бюджет в глубокий минус. Снижая налоги для сырьевых отраслей, Минфин стимулирует их развитие, инвестиции в разработку новых проектов. Это позволит бюджету менее болезненно перенести сокращение добычи ресурсов на старых месторождениях.
Рассчитывать на высокие цены на сырьевые ресурсы также не приходится. Только в последний год на рынках обозначилась относительная стабильность. Однако гарантий, что ситуация сохранится в долгосрочной перспективе в период медленного восстановления мировой экономики от кризиса – нет, также отметил Петр Клюев.
