Всего 16% россиян считают, что реформа МВД положительно скажется на работе правоохранительных органов. При этом половина наших сограждан уверена, что новый закон ничего не изменит в устаревшей системе.
Как обещает президент России Дмитрий Медведев, закон «О полиции» вступит в силу 1 марта 2011 года. Однако россияне до сих пор сомневаются в эффективности реформы МВД. По данным ВЦИОМа, 49% наших сограждан считают, что после вступления в силу нового закона в работе МВД ничего не изменится. Правда, из них 87% не смогли объяснить своей точки зрения, а 6% признались, что не знают сути этого закона. 2% из тех, кто не ждет перемен уверены, что изменится только название, поэтому закон станет лишней тратой денег, по 1% пожаловались на тотальную коррумпированность, с которой ничто не справится, на размытые формулировки и нерешенность кадровой проблемы.
7% россиян считают, что закон «О полиции» сделает нынешнюю систему еще хуже. Четверть из них (25%) объясняют это тем, что новый закон будут исполнять прежние люди, чтобы реально улучшить ситуацию, надо менять менталитет. 13% противников нового закона не нравится, что сотрудников МВД наделяют большими правами. Столько же респондентов сказали, что закон не изменит ничего, кроме названия. Каждый десятый из тех, кто заявляет о пагубности нового закона, говорит, что сотрудники настолько коррумпированы, что уже ничего не поможет, 7% не нравится отсутствие конкретики, 5% — излишнее сокращение штата, 3% считают, что уровень коррупции только вырастет.
Всего 16% наших сограждан верят в эффективность нового закона. Чаще об этом говорили сторонники непарламентских партий (27%) и «Единой России» (20%). 22% тех, кто поддерживает эту точку зрение, говорят, что надо просто надеяться на лучшее. 18% среди достоинств закона называют «чистку» рядов и более тщательный отбор новых сотрудников. 16% верят в то, что будет наведен порядок в ведомстве и усилен контроль над его сотрудниками, 12% пришелся по душе рост зарплат милиционеров (полицейских), что заставит их больше дорожить своей работой. Между тем, всего 4% сторонников реформы МВД говорят, что она сократит уровень коррупции в ведомстве.
Эксперты, так же, как и большинство россиян, сомневаются в эффективности реформы МВД и боятся, что она ограничится переименованием ведомства. "Сам факт переименования милиции в полицию логичен, и не столько стратегический, сколько символический. Оба слова имеют иностранные корни, и логика переименования “военного” в “охраняющего” понятна, — рассказал Финам.Инфо председатель и основатель Клуба игроков финансовых и инвестиционных рынков (КИФИР) Евгений Касевин. — Однако, в том виде, в котором предлагается закон, совершенно не придаётся значения модернизации системы внутреннего контроля над деятельностью полиции".
По словам Евгения Касевина, именно в этой сфере необходимы скрупулезный анализ и жесткий контроль. "Без изменений системы внутреннего контроля МВД, любые нововведения окажутся фасадными, усложнят роботу правительства, закрепощая повседневность мирных граждан", — уверен эксперт.
По мнению замдиректора Transparency International – Russia Ивана Ниненко, смена названия вводит нашу правоохранительную систему в международный контекст. Однако она имела бы реальный смысл только при условии осуществления полной реформы с замещением всех сотрудников и реорганизацией самой структуры. Пока же у граждан, по мнению эксперта, складывается обоснованное впечатление, что это будет старый орган с новым названием, который скорее претерпел небольшой косметический ремонт, нежели полноценную реформу.
Кроме того, некоторые эксперты не только сомневаются в эффективности реформы, но и опасаются расширения полномочий правоохранительных органов. "Правительство нуждается в политически надежной машине. Она должна защищать не столько граждан, сколько от граждан. Отсюда и проект закона “О полиции”, где при видимости общественного контроля полиция, как отмечают многие, получает иммунитет от ответственности за пытки и иное насилие", — считает руководитель Центра социального анализа Института глобализации и социальных движений (ИГСО) Анна Очкина.
