Ведомства предлагают в 2011 году ввести в РФ социальную норму потребления электроэнергии населением, сообщил заместитель начальника отдела юридического департамента Минэнерго Аркадий Макаров на всероссийской конференции НП гарантирующих поставщиков и энергосбытовых компаний.
Он пояснил «Интерфаксу», что соответствующий проект постановления уже внесен в правительство РФ. Основная суть соцнормы — снизить стоимость электроэнергии для населения. При этом данная мера направлена и на ликвидацию перекрестного субсидирования в электроэнергетике. В связи с этим возникает вопрос, как компенсировать разницу в цене на электроэнергию в рамках соцнормы и реальной цены, сложившейся на рынке. Таким образом, установление соцнормы как инструмента ликвидации перекрестного субсидирования не вполне логично, сказал А.Макаров. Кроме того, нет механизма расчета такой нормы для категорий потребителей, приравненных к населению.
В целом же соцнорма, как ожидается, будет рассчитываться для каждого домовладения, исходя из количества проживающих там жителей, то есть по группам людей, а также из вида домовладения — городское, сельская местность.
По словам А.Макарова, расчет соцнормы будет находиться в сфере полномочий администраций субъектов РФ, и она не будет обязательной. Как ожидается, в следующем году могут быть пущены несколько пилотных проектов в рамках соцнормы по отдельным регионам. Если такая практика будет пользоваться успехом, то ее можно будет распространить на всей территории РФ, сказал собеседник агентства.
Еще одна обсуждаемая в настоящее время инициатива, заинтересованность в которой проявили как ведомства, так и игроки рынка, это дифференциация сбытовой надбавки.
Как сообщила, в свою очередь, начальник отдела нормотворческой деятельности Федеральной службы по тарифам Мария Головко, предлагается дифференцировать сбытовую надбавку исходя из затрат энергосбытовых компаний на обслуживание одного киловатт-часа электроэнергии. Такая инициатива интересна в частности гарантирующим поставщикам, при введении дифференциации сбыты смогут предлагать более гибкое тарифное меню своим потребителям.
ФСТ в настоящее время осуществляет тарификацию услуг энергосбытов, расчет дифференцированных сбытовых надбавок также может остаться среди полномочий ФСТ.
