Чем ближе олимпиада, тем чаще разгораются коррупционные скандалы, связанные с одним из самых дорогостоящих проектов российской власти.
Вчера стало известно о проблемах в «Олимпстрое» — государственной корпорации, курирующей строительство олимпийский объектов в Сочи. СК РФ возбудил 6 уголовных дел, по которым в результате подделки документов о трудоустройстве чиновники Олимпстроя незаконно получили 23 млн рублей. И хотя следователи подчеркивают, что эти действия не квалифицируются как «коррупция», чисто коррупционных скандалов в связи с сочинской стройкой тоже хватает. Финам.инфо вспомнил самые известные из них.
По $200 с каждого россиянина
Государственная корпорация, можно сказать, не вылезает из проблем. За короткий срок там сменилось три шенеральных директора: сначала эту должность занимал бывший глава "Транснефти" Семен Вайншток, потом экс-глава Сочи, а ныне руководитель Управления Федеральной регистрационной службы по Краснодарскому краю — главный государственный регистратор Краснодарского края Виктор Колодяжный, теперь на фоне сообщений о новом коррупционном скандале покинул свой пост «по состоянию здоровья» Теймураз Боллоев.
Анонимный собеседник издания Life News в Олимпийском комитете России отметил, что «эта должность провоцирует заболевания». «Все, кто в работе сталкивается с "Олимпстроем", говорят, что там практически невозможно разобраться в цепи фирм, поставщиков, посредников», — признается источник.
Пока СМИ гадают, кто же возглавит госкорпорацию на этот раз (так, по версии Life News, преемником Боллоева станет замглава аппарата правительства Сергей Гапликов), на FINAM.RU появилась информация от инсайдеров, что «Олимпстрой», возможно, вообще расформируют, а продолжать строить олимпийские объекты будут иностранцы. А «устать» федеральным властям было от чего! На дворе 2011 год, и давно пора предъявлять конкретные результаты, а не воровать деньги.
Последняя информация о краже 23 млн рублей чиновниками «Олимпстроя», которые обвиняются в фиктивном трудоустройстве на руководящие должности в компании, — не первый скандал в госкорпорации. В бытность руководства Семена Вайнштока зампред по конституционному законодательству и госудасртвенному строительству Госдумы Виктор Ильюхин писал письмо премьеру Виктору Зубкову с просьбой «рассмотреть вопрос о целесообразности пребывания Семена Вайнштока на посту главы корпорации «Олимпстрой» в связи с многочисленными высказываниями в его адрес подозрений в коррупции, сознательном раздувании бюджета Олимпиады и других действиях, объективно ведущих к срыву зимних Олимпийских игр 2014». Дело в том, что именно при Вайнштоке началось неоправданное раздувание бюджета Олимпиады. Сначала к 300 млрд рублей Вайншток попросил прибавить еще 150 млрд рублей, а затем заявил, что смета увеличится в три (!) раза.
Тогда из-за непрозрачности тендеров «Олимпстроя» свое участие в них заморозил государственный банк ВТБ. Руководство банка жаловалось, что ГК было выделено 186 млрд рублей на строительство сочинских объектов, но проектирование до сих пор не началось.
Действительно, затраты на олимпиаду очень непрозрачны. Общество не имеет возможности следить за расходованием средств, адекватный бизнес-план так и не был представлен. А ведь контролировать есть что! В июле 2010 года были озвучены цифры, согласно которым затраты на подготовку к Играм пробили планку в 30 млрд долл при первоначальной смете в 12 млрд долларов. Олимпиада в Сочи в 10 раз дороже, чем зимняя олимпиада в американском Солт-Лейк-Сити или канадском Ванкувере. Расходы на олимпиаду, по словам замглавы Минрегиона Юрия Рейльяна, — это 20-летний бюджет Сочи и одна шестая часть расходов бюджетов всех субъектов федерации. Каждый россиянин заплатит за Олимпиаду около 200 долларов из своего кармана.
«По сути, деньги налогоплательщиков будут тратиться в совершенно невероятных масштабах по невероятным ценам. Из этих 39 миллиардов долларов нужно вычесть как минимум 30 миллиардов, которые составят тот «налог», который мы фактически заплатим чиновникам, криминалу и всем тем, кто участвует в реализации олимпийского проекта», – комментирует заместитель заведующего кафедрой региональной экономики и экономической географии Высшей школы экономики Алексей Скопин.
Дороги из «трюфелей и фуа-гра»
Олимпийские дороги дешевле было бы строить из трюфелей и фуа-гра – иронизируют журналисты. 48 километров трассы Адлер — Красная Поляна обошлись в 227 млрд рублей. Это значит, что один километр олимпийской дороги стоил 140 млн долларов, один метр – 140 тыс долларов. Журнал Esquire посчитал, какой высоты получился бы слой черной икры, фуа-гра или измельченных сумок Louis Vuitton, если бы дорогу Адлер — Красная Поляна строили из этих материалов. Получилось, что за те же деньги строители Олимпийского Сочи могли бы покрыть трассу 6,37-сантиметровым слоем устриц, 1,1 – сантиметровым слоем черной икры, 9-сантиметровым слоем измельченных сумок Луи Вьюттон (Louis Vuitton), 21,90 – сантиметровым слоем фуа-гра, 6-сантиметровым слоем трюфелей или 13,85 см коньяка Хеннесси (Hennessy).
Впрочем, возмутительно высокая стоимость дорог – не специфически сочинская проблема. Так, стоимость километра строительства первого участка Москва-Петербург и дублирующего выхода на МКАД с трассы Москва-Минск в обход Одинцова обойдется в 1,4 млрд рублей (45 млн долларов), что сравнимо со стоимостью километра многополосного автобана в горной и северной стране Норвегия.
Однако стоит отметить, что и коррупция – явление не специфически сочинское, а, к сожалению, всероссийское. Эксперты в один голос отмечают, что автодорожная отрасль в России – одна из самых коррумпированных.
Газета «Известия» выяснила, по какой схеме воровали деньги, выделенные на строительство автодорог в Сочи на примере работы ОАО "Тоннельный отряд N44". Компания строит автодорогу Джубга-Сочи до границы с Грузией, на что ей из федерального бюджета было выделено более 13 млрд рублей. Эти бюджетные средства компания начала перечислять на счета более мелких субподрядчиков, учредителями которых оказались акционеры самой материнской компании. В результате на счетах многочисленных посредников осели миллионы бюджетных денег. ОАО "Тоннельный отряд N44" входил в холдинг «Трансстрой», с которым связан еще один коррупционный скандал.
«Большой шторм» Дерипаски
«Трансстрой» принадлежит компании «Базовый элемент» Олега Дерипаски. В начале сентября 2010 года Дерипаска был вынужден уволить главу «Трансстроя» Ивана Кузнецова по обвинению в незаконном выводе денежных средств акционера, исчисляемых сотнями миллионов рублей. «Трансстрой» занимается в Сочи строительством порта и дублера Курортного проспекта.
Напомним, что в декабре 2009 года строящийся сочинский порт разрушился в результате 6-7-балльного шторма. Комиссия установила, что причиной нарушений гидротехнических сооружений порта стала их недостроенность, поскольку после сдачи в эксплуатацию порт сможет противостоять волнам свыше 14 метров (во время шторма они достигали 10 метров). При этом по плану три из восьми причалов к декабрю 2009 года уже должны были быть в состоянии принимать суда (это важно для обеспечения материалами всей сочинской стройки), а к концу 2010 года порт должен был быть полностью готов. Кроме того, о шторме не были вовремя предупреждены рабочие, что привело к гибели четырех человек.
В порт одинаково вложились и Базэл, и государство (по 6 млрд рублей). Что интересно, в результате шторма именно государство понесло наибольший ущерб.
«После того, как построенный „Трансстроем“ порт был смыт, стало очевидно, что либо средства, выделенные на строительство этого порта, были использованы нерационально, либо порт не строился и стихийное бедствие стало оправданием исчезновения денег, миллионов на его строительство. Можно предположить, что поэтому Олегу Дерипаске пришлось найти ответственных на уровне менеджмента»,— рассказал в интервью GZT.RU политолог Станислав Белковский.
«Кремлевские» взятки
Владелец строительной и проектной компании "Москонверспром" Валерий Морозов обвинил заместителя начальника Управления капитального строительства Управделами Президента Владимира Лещевского, курирующего сочинские стройки, в получении откатов. По словам Морозова, в 2007-2009 гг он заплатил чиновнику Управделами Президента 12% от суммы контракта на реконструкцию двух корпусов гостиницы «Сочи» (180 млн рублей). В 2009 году бизнесмен обратился в Департамент экономической безопасности МВД. Передача очередного платежа в 15 млн рублей была зафиксирована на пленку. Однако затем эта запись таинственно пропала.
По состоянию на ноябрь 2010 года Владимир Лещевский временно отстранен от должности, против него было возбуждено уголовное дело по статье «получение взятки в крупном размере».
Многие оценивали перспективы дела как «туманные», поскольку главные улики против Лещевского были уничтожены.
Рабы сочинских строек
Впрочем, «Москонверспром» Валерия Морозова, который пострадал от действий кремлевского чиновника, сам по себе далеко не бел и пушист. Именно строители поселка «Таврический», нанятые «Москонверспромом», первыми взбунтовались против задержек зарплат и ужасных условий труда на сочинской стройке. Людям не платили зарплаты по 3-6 месяцев и кормили помоями. «Нет туалетов, столовая на улице, люди болеют. В первые дни строители спали на пенопласте. Вместо питания людям дают помои. Кухня говорит, что им не платит "Москонверспром". Среди строителей начались драки. Сейчас людей просто нечем кормить, я беру в долг под свою ответственность, — рассказал прораб Евгений Кравцов журналисту «Новой газеты». — Мы сделали работ на три с половиной миллиона, а нам заплатили два миллиона восемьсот. На нас просто решили сэкономить и, говоря простым языком, кинуть».
«Москонверспром» винил в невыплате зарплат субподрядную организацию "Туапсе — солнечный дом", которая и нанимала рабочих, в некачественном оформлении документов на выполненные работы, а субподрядчик обвинял "Москонверспром" в изменении расценок и затягивании выплаты причитающихся субподрядчику средств. Долги по зарплате сочинским рабочим были выплачены после того, как в дело вмешалась генпрокуратура.
