Недавно российское общество всполошила весть о планирующейся отмене студенческих стипендий, озвученная помощником президента по экономическим вопросам Аркадием Дворковичем. Новость стала бурно обсуждаться в СМИ и в Интернете, особо активные начали готовиться к акциям протеста. Очень скоро помощник президента открестился от своих слов, заявив, что его неправильно поняли. Так что, в ближайшее время студентам можно ничего не опасаться. Но вот интересно: когда в России появились те самые стипендии, без которых современные студенты не представляют своей жизни, и как обстоят дела в других странах?
Как было у нас?
Первые стипендиаты в России появились одновременно с первыми университетами. Университетское образование было доступным для представителей всех сословий, однако многие студенты не имели средств к существованию. Они получали материальную помощь от государства или именные стипендии от меценатов. Студентов, которые находились на полном казённом обеспечении, а после окончания университета должны были несколько лет провести на государственной службе, называли казённокоштными. Они жили в общежитии, получали денежное и вещевое довольствие. Жили, правда, не шикарно. Например, в протоколе конференции университета от 2 июля 1759 г. есть такая запись: «Одной из причин, препятствовавших успешности занятий, было отсутствие учебников, которыми казеннокоштные не могли обзавестись по бедности». Так что, представление о том, что студент должен быть голодным, родом из тех стародавних времён.
В 1863 г. категория казеннокоштных студентов была ликвидирована, взамен этого для нуждавшихся были введены стипендии. Впрочем, таких нуждавшихся (например, в 70-е годы XIX века) набиралось 70-80% от числа всех обучающихся.
Были стипендии и в Императорском Томском университете (ныне известном как ТГУ). Вот выдержка из правил для студентов того времени:
§26. Студенты недостаточного состоянія, подъ условіемъ безукоризненнаго поведенія и успѣшныхъ занятій изучаемыми ими предметами, могутъ получать стипендіи и вспоможенія, или быть освобожденными отъ платы за слушаніе лекцій.
§27. Студенты пользуются безплатно совѣтами университетскаго врача, а стипендіаты получаютъ безплатно лекарства по его рецептамъ и, въ случаѣ надобности и возможности, помѣщаются въ больницу за счет университета.
Революция 1917 года перевернула жизнь россиян с ног на голову, но традиция помощи бедным студентам сохранилась. В начале 20-х годов студенты разорённой и голодной страны получали натуральные пайки: несколько буханок хлеба, 2-2,5 кг сельдей и 500 г подсолнечного масла в месяц. Нищета была страшная: многие студенты не имели нательного белья, а брюки и юбки приходилось носить по очереди! Но уже в 1922 году были введены государственные стипендии, первоначально выплачивавшиеся в зависимости от материального положения и социального происхождения. К концу 20-х годов при назначении стипендии, которую уже получали 75% студентов, стала учитываться, главным образом, их успеваемость.
C середины 30-х годов материальное положение студентов в университетах несколько улучшилось благодаря росту стипендий, увеличением числа стипендиатов, строительством общежитий для иногородних. Но в 1940 году была введена плата за обучение в вузе, и многие студенты вынуждены были распрощаться с мечтой о высшем образовании. Так что, образование в СССР не всегда было бесплатным и доступным, как принято считать.
Впрочем в послевоенные годы стипендии были возвращены, и в 70-80-е годы на них даже можно было жить. В отличие от современных стипендий, которые примерно в 6 раз ниже прожиточного минимума. Но всё же, это лучше, чем ничего…
А как у них?
В странах развитого капитализма подход к выплате стипендий принципиально иной. Чаще всего, это не денежные выплаты, а скидка на оплату обучения. Она может быть как чисто символической, так и покрывать 100% стоимости обучения. И эту стипендию нужно заслужить. Недостаточно просто иметь зачётку без «троек» — нужно действительно хорошо учиться или проявить себя с какой-то другой стороны.
Самая распространенная и многочисленная категория стипендий — стипендия для лучших студентов, которые проявляют талант к научной деятельности и демонстрируют отличные успехи в учебе. Могут выдаваться как на основе прошлых достижений (например, победа в олимпиаде), так и потенциальных будущих успехов (по результатам вступительных тестов). В последнем случае целью стипендии является гарантия того, что талантливый студент примет решение учиться в стенах именно этого вуза.
Спортивная стипендия присуждается студентам, которые успешно отстаивают спортивную честь своей alma mater на соревнованиях. Есть стипендии и за успехи в различных видах искусства или общественной деятельности, и даже за лидерские способности.
Выплачивается в зарубежных вузах и материальная помощь нуждающимся студентам на основе справок о доходах семьи и других финансовых документах. Но определяющим фактором все же остаётся успеваемость студента. Также в некоторых университетах оказывается финансовая помощь студентам определённых этнических групп.
И, наконец, можно получать спонсорскую помощь от различных благотворительных или общественных организаций, профессиональных ассоциаций и коммерческих компаний. Например, некоторые крупные компании могут предоставлять стипендии детям своих сотрудников. Или поддерживать талантливых студентов с условием, что студент после окончания вуза отработает на эту организацию оговоренное количество времени.
Возможно, такие стипендии, которые ещё надо постараться заслужить, и более оправданны, чем современные российские стипендии. Но все же современное российское студенчество пока не готово к тому, чтобы их «копеечка» была отобрана.
Катерина Кайгородова