Сегодня правительство может рассмотреть второй пакет поправок, который подготовила Федеральная антимонопольная служба (ФАС) в закон о доступе иностранцев в стратегические отрасли.
Первый пакет поправок был одобрен Кабинетом министров в феврале. Согласно поправкам, иностранцу отныне будет не нужно получать одобрение специальной комиссии на покупку российского банка (за исключением государственного), а также согласовывать сделку (например, допэмиссию), если в результате последней его доля в уставном капитале не меняется.
Если второй пакет поправок будет принят, зарубежные покупатели смогут беспрепятственно (т. е. опять же без согласования с вышеуказанной комиссией) приобретать и сырьевые активы, ранее отнесенные к числу стратегических. Единственным ограничением является размер приобретаемого пакета акций: нерезидентам (т. е. иностранным юрлицам) больше 25% акций компаний, добывающих сырье, не достанется. Сейчас иностранцы должны согласовывать с правительством покупку 5-10 процентов в предприятиях, которые ведут добычу на крупных месторождениях. В 2009 году ФАС уже предлагала повысить этот порог до 15-20 процентов.
Консультант департамента Due Diligence «2К Аудит – Деловые консультации / Morison International» Андрей Чернявский рассказал Финам.Инфо, что нововведения были ожидаемы: «Они удачно вписываются в курс на модернизацию российского законодательства с целью повышения инвестиционной привлекательности России. Поток иностранных инвестиций в Россию за последние годы резко сократился и пока не думает восстанавливаться. Бюджетных средств для разработки новых месторождений не хватает. А крупные иностранные компании придут в Россию не только с деньгами, но и с новыми технологиями. Новые технологии, особенно касающиеся разработки шельфовых месторождений, России необходимы. В целом для российских сырьевых компаний сейчас достаточно благоприятное время для привлечения стратегических иностранных партнеров. Нестабильность на Ближнем Востоке всколыхнула интерес иностранцев к российским месторождениям».
Источники в Минфине высказали мнение, что министерство не будет возражать против предложения ФАС, так как в случае одобрения они принесут экономике страны дополнительные доходы.
Андрей Чернявский полагает, что поправки будут одобрены: «Вообще за время работы правительственной комиссии по согласованию сделок почти все заявки иностранцев, касавшиеся и увеличения доли свыше 25%, были одобрены. Что касается того, каким крупным иностранным компаниям могут быть интересны российские недра, то наверняка расширят свое присутствие в России Royal Dutch Shell и ExxonMobil».
