Федеральная антимонопольная служба РФ признала правомерность включения в стоимость билета на поезда дальнего следования платы за постельное белье для соблюдения санитарных норм, однако пассажир должен всегда уведомляться об этом кассирами.
В противном случае, как следует из сообщения ведомства, сотрудники ОАО «Российские железные дороги» будут подвергаться административным наказаниям. Взыскание, например, было наложено на кассира, оформлявшего билет в плацкартный вагон поезда по маршруту Ростов-Придача (Воронеж): обращение пассажира в ФАС стало основанием для возбуждения дела о нарушении антимонопольного законодательства.
«Согласно объяснениям кассира, (она) включила в стоимость билета плату за комплект постельного белья без согласия, так как пассажир следовал в ночное время суток», — выяснило ведомство. При этом, как выяснилось, случай не был единичным: так же поступила и другой кассир, оформлявшая билет по маршруту Придача-Новочеркасск (Ростовская обл.), который представил этот же пассажир.
В результате «дочка» РЖД — ОАО «Федеральная пассажирская компания» (ФПК), осуществляющая перевозки в дальнем сообщении, дополнительно доводила до кассиров требование включать в стоимость билета плату за белье только по желанию пассажиров. Последующий мониторинг ФАС показал, что это требование соблюдается.
Вместе с тем, ведомство согласилось с доводами Высшего арбитражного суда РФ о том, что РЖД имеют право включать плату за белье в стоимость билета. «(Это ) связано с необходимостью соблюдать законодательство о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», — отмечает ФАС. Учитывая это, ведомство 27 июля прекратило рассмотрение дела (решение может быть обжаловано в течение 3 месяцев).
Как сообщалось ранее, его в отношении ФПК ФАС возбудила зимой. Помимо прочего ведомство отмечало, что в кассах и на территории вокзала отсутствовала информация о порядке оказания и стоимости этой услуги. Кроме того, при приобретении билетов через Интернет у пассажира отсутствовала возможность отказаться от пользования постельным бельем, причем ее стоимость включалась в цену и при «групповых отправлениях».
Это не первая претензия ФАС к РЖД по поводу оплаты стоимости постельного белья. 9 августа 2010 г. ведомство оштрафовало перевозчика на 68,08 млн руб. за злоупотребление доминирующим положением на рынке услуг по предоставлению этой услуги в своих поездах. Перевозчик включал плату за пользование постельным бельем в тарифы на перевозку пассажиров в купейных вагонах и вагонах СВ (кроме поездов «Экспресс» 800-й нумерации) с августа 2006 г. и также мотивировал это необходимостью соблюдать санитарное законодательство.
