Десятилетие борьбы с террором – чем оно обернулось для Америки? Больше безопасности — да, но какой ценой?
В преддверии мероприятий в память о 10-летней годовщине террористической атаки на Нью-Йорк 11 сентября 2001 года бывший мэр Нью-Йорка Руди Джулиани, называющий этот день худшим в своей жизни, предупреждает об опасности новых терактов. Он отмечает, что радикальные исламисты могут устроить еще более жестокую акцию именно в тот день, когда американцы вспоминают жертв 9/11. Напомним, что именно Джулиани в 2010 году выступил против строительства мечети возле так называемой Ground Zero (места, где раньше стояли две башни-близнецы Всемирного торгового центра).
Руководство Пентагона также не исключает возможности терактов в дни 10-летней годовщины терактов 11 сентября 2001. Информацию об этом они получили, обыскав дом в Пакистане, в котором скрывался Бен Ладен. Напомним, что глава Аль-Каиды был в начале мая этого года уничтожен американским спецназом.
С 2002 года 11 сентября отмечается в США как «День патриота», а с 2009 года – также как «Общенациональный день служения и памяти».
11 сентября 2011 года группа из 19 террористов захватила четыре пассажирских самолета. Два лайнера были направлены в северную и южную башни Всемирного торгового центра в Нью-Йорке, третий – в здание Пентагона в Вашингтоне. Еще один в результате борьбы за управление, развязавшейся между террористами и их заложниками, упал в поле около города Шенксвилл в штате Пенсильвания. Две башни Всемирного торгового центра в результате взрывов обрушились. Жертвами терактов стали 2973 человека. Ответственность за теракты взяла на себя террористическая организация Аль-Каида.
Мемориальные церемонии, на которых будет присутствовать президент США Барак Обама, пройдут на Ground Zero, в Шенксвилле и в Пентагоне.
10-летие трагедии – это повод для США подвести итоги, оценить не только свои усилия по борьбе с терроризмом, но и политико-экономическое положение, и роль в мировой политике. И эти итоги оказались неудовлетворительными. Сегодня многие эксперты и журналисты в США грустно констатируют: трагедия не стала цементирующим элементом для нации и сегодня страна находится в худшем положении, чем 10 лет назад.
Одно время казалось, что теракты 11 сентября способны сплотить Америку, сделать ее сильнее, пишет Рик Ньюман (Rick Newman) из US News. На самом же деле через десять лет после терактов США находятся в гораздо более худшем положении, чем тогда.
Не обязательно именно террористические атаки стали причиной ее десятилетнего падения. Но теракты совпали с пиком 50-летнего послевоенного процветания Америки, после которого последовал продиктованный объективными внутри- и внешнеэкономическими причинами спад. Послужив обоснованием огромных трат американских силовых ведомств на локальные войны и национальную безопасность, события 9/11 сделали этот спад еще стремительней и глубже.
Не нужно говорить, что события 11 сентября 2001 года были трагическими и имели важные последствия. Почти 3 тысячи невинных людей стали жертвами трагедии. После того, как башни-близнецы рухнули, Манхэттен тлел недели. Ground Zero все еще не отстроена заново. Военный штаб США в Вашингтоне был практически выведен из строя атакой на Пентагон. Войны, последовавшие за терактом, унесли больше жизней, чем сам теракт. 4442 военнослужащих США погибли в Ираке, 1584 — в Афганистане.
Но гораздо поразительней то, как много в Америке НЕ ИЗМЕНИЛОСЬ после теракта. После 9/11 США не провели никаких значительных преобразований, не достигли никаких значимых успехов, если не считать военные операции. Во многих сферах положение США за последнее десятилетие лишь пошатнулось.
Например, в экономике. В 2001 году ВВП США составлял 23% от общемирового, в соответствии с данными МВФ. Сегодня он составляет примерно 19%, и продолжает сокращаться. Основной причиной стал усиленный рост развивающихся экономик Китая и Индии, что само по себе неплохо, если учесть, что многочисленные потребители из этих стран вскоре понесут свои деньги в Америку, оплачивая предоставляемые ей продукты и сервисы. Однако мировое положение США напрямую зависит от их экономической мощи, и другие страны прилагают больше усилий для того, чтобы возыметь экономическое превосходство для демонстрации своей силы. Хроническая безработица, с которой власти никак не могут справиться, сдерживает экономический рост США.
Госдолг США в 2001 году составил $ 5,8 трлн, что составляло допустимые 56% от общего объема ВВП. Сегодня долг составляет почти 15 триллионов долларов, или примерно 100% от ВВП. Государственный долг находится на грани превращения в национальную катастрофу, и не потому, что он такой большой, а потому, что вашингтонские политики отказываются принимать разумные меры, необходимые для борьбы с ним.
События 9/11 внесли свою лепту в рост госдолга. Стоимость войны в Афганистане и Ираке и новые расходы на национальную безопасность составляют около $ 1,6 трлн, по данным Wall Street Journal. Однако не только это. Долг пухнет из-за ничем не компенсируемого снижения налогов, неуемного роста расходов на социальную политику, в частности, реформу здравоохранения, трат бюджета на дотации американским производителям, находящимся в рецессии.
«Мы потратили 10 лет после теракта на то, чтобы чувствовать себя лучше, тратя деньги, которых у нас нет», — пишет Ньюман.
Некоторые бизнесы, впрочем, обязаны свои процветанием американской War on Terror. Например, доходы OSI Systems, поставляющей скриннинговые системы для аэропортов, выросли с $111 млн. до рекордных $623 млн. в 2008 году. Другие компании, такие, как L-3 Communications Holdings, Verint Systems Inc, FLIR Systems и American Science and Engineering, тоже испытали резкий рост. Еще бы, ведь департамент национальной безопасности США постоянно снабжал их миллионными контрактами. Впрочем, таким компаниям вскоре придется поумерить свои аппетиты из-за сокращения бюджетных расходов.
За десятилетие после 11 сентября Соединенные Штаты потратили триллионы долларов на национальную безопасность и войны. Президент и полиция получили больше власти и теперь могут вторгаться в частную жизнь граждан с меньшим надзором со стороны суда. Безопасность в аэропортах проверяется гораздо более тщательно.
«Туристы стекаются на Таймс-сквер ради ярких огней и Бродвейских шоу. Там они находят совсем другие развлечения: полицейские в шлемах и с автоматами наперевес патрулируют станцию метро в поисках потенциальных смертников и боевиков. Спустя десять лет после терактов 11 сентября 2001 года, Соединенные Штаты изменили баланс между свободой и безопасностью, превратив открытое и демократичное общество в общество постоянной бдительности. Результаты неоспоримы. С 11 сентября 2011 года страна не стала жертвой ни одной террористической атаки, хотя вызовы были: в прошлом году на таймс-сквер был обнаружен грузовик со взрывчаткой, который, к счастью, не детонировал. США стали более безопасным местом, но какой ценой?» — вопрошает Дэниэл Тротта (Daniel Trotta) из Reuters.
Вскоре после 11 сентября правительство США приняло два спорных решения в ответ на угрозы из-за рубежа: решению о чрезвычайной выдаче (то есть незаконном переводе иностранных подозреваемых, задержанных за границей, в третью страну для задержания и допросов) и о заключении подозреваемых, захваченных за рубежом, в тюрьму на военной базе США в Гуантанамо, Куба.
«Если десять лет спустя мы все еще находимся в условиях чрезвычайного положения, значит, это стало нормой», — говорит Сьюзан Герман, президент Американского союза гражданских свобод. – В какой-то момент, если процесс не повернуть вспять, вы можете проснуться в стране из романа Оруэлла».
Впрочем, для тех американцев, кто слишком хорошо помнит 11 сентября, ограничение свободы ради безопасности вполне оправдано. «Такие действия, как принятие Патриотического акта, проверки в аэропортах, обеспечение безопасности портов — все это, безусловно, лучше, чем когда люди сгорают заживо или бросаются с 106-этажного здания», — комментирует конгрессмен от республиканской партии из Нью-Йорка Питер Кинг (Peter King).
«Стала ли Америка лучше через десять лет после событий 11 сентября? К сожалению, ответ очевиден: нет, — пишет автор сайта The End of American Dream. – За десять лет в нашей культуре произошел фундаментальный сдвиг. Американский народ с нетерпением отказался от большого количества свобод в обмен на туманные обещания повышенной безопасности. Мы были когда-то «землей свободных и родиной храбрых», но теперь мы стали землей запуганных и родиной рабов».
