Размер муниципального долга Томска превысил 50 % собственных доходов города. Об этом в ходе внеочередного заседания комитета гордумы по бюджету, экономике и собственности сообщила Ирина Ярцева, начальник городского департамента финансов.
В конце прошлого года муниципальный долг достиг 2 миллиардов 179 миллионов рублей. Городской бюджет 2012-го был принят с практически предельным дефицитом (503,7 миллиона), что соответственно к концу года приведет к еще большему увеличению суммарного долга. «Отношение муниципального долга к объемам собственных доходов должно не превышать 50 %. С учетом того, что в текущем году мы дважды уточняли бюджет на исполнение решений судов в сумме, равной 570 миллионам рублей, данный норматив у нас превышен и составляет в 2012 году уже 51,3 %, в 2013-м – 63,2 %, в 2014 – 64,8 %», — отметила И. Ярцева.
Для выхода из сложившейся ситуации городу, в первую очередь, нужно уменьшить дефицит бюджета этого года, свести его до нуля, то есть дополнительно изыскать средства в размере 503,7 миллиона рублей. Департамент финансов предложил ряд мер, направленных на увеличение доходов городской казны: во-первых, активизировать деятельность по взысканию денег с организаций, имеющих наибольшую сумму задолженности в бюджет по арендным платежам за землю. Во-вторых, предлагается начать работу по рассмотрению возможности сокращения перечня действующих льгот, как по неналоговым, так и по налоговым доходам. Кроме того, мэрия предлагает рассмотреть возможность увеличения ставок по действующим местным налогам (налог на землю и налог на имущество физических лиц) и неналоговым платежам (аренда муниципального имущества, аренда земли, платежи за размещение наружной рекламы).
Ряд мер, предложенных городской администрацией, касается сокращения бюджетных расходов. «Мы предлагаем посмотреть полномочия, которые не касаются муниципального округа (в целом в бюджете они составляют более 700 млн.): есть ряд позиций, которые мы могли бы передать на финансирование в областной бюджет, и тем самым снизить нагрузку на бюджет города Томска. Второй момент касается увеличения тарифа на перевозку пассажиров (в муниципальном транспорте – прим. авт.): когда мы принимали бюджет, то на заседании согласительной комиссии мы увеличивали субсидии ТТУ и считали его деятельность безубыточной с учетом увеличения тарифа с 1 июля. Третьим направлением является инвентаризация мер и объемов социальной поддержки отдельных категорий граждан», — рассказала Ирина Ярцева. Отвечая на вопрос о том, насколько реальна перспектива удорожания проезда в муниципальном транспорте, она сообщила, что в данный момент идет подсчет экономически обоснованного тарифа, после чего мэрией будет приниматься решение: «Сейчас нет позиции, что мы точно будем это делать. Если тариф будет оставлен, предприятие будет убыточным, проблемы, которые сейчас есть в ТТУ, усугубятся», — добавила И. Ярцева.
Выступление начальника департамента финансов не оставило парламентариев равнодушными: «Вопрос муниципального долга – это вопрос состоятельности власти города Томска. К 1 января 2013 года мы подходим к границе, при которой можно совершенно объективно сказать – власть в Томске не справляется со своими обязанностями. Подчеркиваю, что я не делю (городскую власть – прим. авт.) на администрацию, думу, счетную палату и так далее, потому что простой томич не будет этого делать. Исходя из этого, нужно принять кардинальные меры для изменения этой ситуации», — заявил председатель гордумы Сергей Ильиных. По мнению спикера, муниципалитету важно сформулировать более простую задачу на кратковременную перспективу – не снизить муниципальный долг, а не допустить его роста в рублях: в таком случае ежегодно этот долг в процентах будет падать, что в конечном итоге оздоровит финансовую ситуацию. «Для решения этой главной задачи нужно определить подзадачи: во-первых, закончить 2012 год с номинальным дефицитом — ноль. До конца года нам нужно это сделать, по-другому главная задача не решается. Начиная с 2013 года дефицит бюджета должен быть равен нулю. Мы должны представить себе, что нет закона, который позволяет иметь дефицит, и жить в этих условиях», — подчеркнул С. Ильиных.
