Именно такие данные были озвучены на думской комиссии по вопросам семьи, материнства и детства. При этом, риск социального сиротства имеют порядка 20 тысяч детей. Причем, это не только дети из «проблемных» семей, но и из семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. Они нуждаются в профилактической работе со стороны органов опеки, и в последние годы такой работе уделяется большое внимание. В 2012 году профилактика была проведена в 1028 семьях. Более 970-ти случаев было закрыто в связи с положительной динамикой, за год в кровные семьи было возвращено 1222 ребенка. Одной из проблем остается неразвитость инфраструктуры системы профилактики: в области действуют 3 социальных центра помощи семьям, в 9 районах вообще нет учреждений социальной поддержки, кроме того, не хватает квалифицированных специалистов органов опеки.
Из 5,5 тысяч сирот около 4,5 тысяч живут в семьях, из них: 2027 – в приемных семьях (родители получают за это вознаграждение) и 2482 – в опекунских (безвозмездная форма опеки). Ежегодно в семьи устраиваются порядка 600-700 детей.
Представители общественности выразили обеспокоенность тем, насколько тщательно проводится анализ дохода семей, которые становятся приемными. В селах, где безработица, приемные дети могут восприниматься как источник дохода, и тогда говорить об искреннем отношении к детям не приходится. Уполномоченный по правам ребенка в Томской области Людмила Эфтимович отметила, что стимулирование деньгами – не самый правильный подход, однако федеральная политика не опирается в этом вопросе на опыт и мнение регионов.
Также члены думской комиссии отметили, что при решении вопроса, разрешить семье взять приемных детей или нет, отказов практически не бывает, особенно это актуально для районов, где «все друг друга знают». Председатель комиссии по вопросам семьи Галина Немцева предложила:
— Если люди, проживающие на одной территории, не могут отказать кандидатам на приемную семью, из-за страха мести или еще по каким-то причинам, хотя понимают, что там есть проблемы, то может ввести такую практику, чтобы решения принимала опека другого района, некая объективная комиссия.
Члены комиссии рекомендовали областному департаменту по вопросам семьи и детей провести анализ материального достатка семей, которые становятся приемными, подумать над созданием ресурсного центра для обучения специалистов для органов опеки. Вопрос о проблемах социального сиротства члены комиссии решили вынести на обсуждение комитета Законодательной Думы по труду и социальной политике.
