Депутаты думы Томска вновь усомнились в необходимости передачи муниципального предприятия «Томскфармация» в собственность Томской области. На заседании комитета по бюджету, экономике и собственности представители регионального департамента здравоохранения заявили, что такой шаг позволит создать единую систему льготного лекарственного обеспечения, однако парламентарии не увидели убедительных аргументов в пользу смены собственника.
Вопрос о судьбе «Томскфармации» обсуждается уже не первый год. Осенью 2024 года областные власти предложили безвозмездно передать предприятие региону, однако депутаты выступили против инициативы. На очередном заседании комитета тема вновь вернулась в повестку.
И. о. начальника департамента здравоохранения Томской области Юрий Воробьев сообщил, что сегодня система льготного лекарственного обеспечения разделена между областным аптечным складом и муниципальной аптечной сетью. По его словам, это затрудняет внедрение единой информационной системы, электронных рецептов и централизованного учета лекарств.
«На сегодняшний день ответственным за организацию льготного лекарственного обеспечения является областной аптечный склад. Но до сих пор существуют областной и муниципальный аптечные секторы. Это делает невозможным полноценное внедрение современных федеральных стандартов, в том числе системы электронных рецептов», — сказал Воробьев.
По мнению представителей облздрава, передача предприятия позволит объединить аптечную сеть в единый цифровой контур, наладить обмен данными о наличии препаратов и обеспечить единые стандарты обслуживания пациентов. Однако депутаты поставили под сомнение связь между сменой формы собственности и решением этих задач. Так, депутат Максим Резников отметил, что большинство озвученных проблем можно решить без передачи имущества.
«Из всех пунктов, которые я услышал, я не увидел ни одной причины, по которой мы должны передать собственность. Форма собственности позволяет работать с льготными препаратами, предприятие эффективно работает и выглядит вполне презентабельно», — заявил он.
Поддержал коллегу и председатель гордумы Сергей Сеченов. Он напомнил, что льготное лекарственное обеспечение относится к полномочиям региона, однако это не мешает выстраивать взаимодействие с муниципальным предприятием через соглашения и цифровые сервисы.
«Возникает вопрос: почему с частными компаниями вы можете настроить работу, а наши пытаетесь забрать? Все взаимоотношения можно отрегулировать договорами и цифровыми инструментами. Я до сих пор не услышал, в чем принципиальная необходимость отдать «Томскфармацию», — сказал Сеченов.
Что касается вопросов финансирования, депутаты обратили внимание, что передача предприятия области сама по себе не увеличит объем средств на льготное лекарственное обеспечение. В ответ представители облздрава пояснили, что речь идет прежде всего о вопросах управления и логистики.
По словам Воробьева, сейчас «Томскфармация» не участвует в единой информационной системе лекарственного обеспечения и не работает на условиях, которые предлагает областной аптечный склад. Тем не менее депутаты продолжили настаивать, что не видят прямой связи между переходом предприятия в областную собственность и улучшением ситуации для пациентов.
«Если денег больше не станет, то в чем смысл? Что изменится для жителей? Пока ответа на этот вопрос нет», — резюмировал Сеченов.
По итогам обсуждения комитет не пришел к единой позиции. Как и два года назад, большинство прозвучавших замечаний сводились к тому, что депутаты не видят достаточных оснований для безвозмездной передачи прибыльного муниципального предприятия в собственность региона.
Напомним, «Томскфармация» включает около 20 аптек и аптечных пунктов. Через сеть ведется отпуск льготных, наркотических и психотропных препаратов, а также изготовление лекарств по индивидуальным рецептам. По данным, озвученным ранее в городской думе, предприятие остается прибыльным и владеет рядом объектов недвижимости в Томске, включая аптечный склад на улице Розы Люксембург.
