Правительство Российской Федерации внесло в Государственную Думу пакет законопроектов, направленных на борьбу с фиктивным трудоустройством иностранных граждан и усиление контроля за выполнением ими налоговых обязательств. Документы, разработанные Министерством финансов России совместно с Министерством внутренних дел, предполагают комплексные изменения в миграционном и налоговом законодательстве. Вступление новых норм в силу планируется со следующего года.
Ключевым нововведением станет закрепление системы обмена сведениями о доходах иностранных граждан между Федеральной налоговой службой и МВД России.
Территориальные органы МВД России наделяются полномочиями по проведению проверок наличия и уровня дохода иностранных граждан. По итогам таких проверок может быть принято решение о сокращении срока временного пребывания иностранца в России.
Законопроекты устанавливают обязанность иностранных работников содержать себя и членов своих семей на уровне не ниже прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации. Для Томской области этот показатель будет определяться региональными нормативными актами.
В случае неподтверждения наличия необходимого дохода вводятся правовые основания для аннулирования ранее выданных разрешительных документов на работу и миграционных статусов. Для граждан государств — членов Евразийского экономического союза трудовой договор в таком случае будет считаться прекращенным.
Существенные изменения коснутся категории высококвалифицированных специалистов. Законопроекты предусматривают кратное повышение минимального порога оплаты их труда.
Для научных работников и преподавателей планка повышается с 83,5 тысяч рублей до 358,5 тысяч рублей в месяц. Для иных специалистов, относящихся к категории высококвалифицированных, порог увеличивается с 750 тысяч рублей в квартал до 717 тысяч рублей в месяц.
Таким образом, требования к уровню дохода для данной категории иностранных работников вырастают в 4–5 раз в зависимости от сферы деятельности.
В официальных материалах к законопроектам отмечается, что предлагаемые меры также направлены на снижение нагрузки на бюджетную систему.
«Вышеперечисленные меры также снизят нагрузку на бюджет, обусловленную издержками пребывания в России неработающих членов семей трудовых мигрантов», — говорится в сообщении.
Законопроекты только внесены на рассмотрение в нижнюю палату парламента. В случае принятия Государственной Думой и одобрения Советом Федерации новые нормы вступят в силу со следующего года и будут распространяться на всю территорию Российской Федерации, включая Томскую область. Это затронет как работодателей, привлекающих иностранную рабочую силу, так и самих трудовых мигрантов, осуществляющих деятельность в регионе.