Президент России Дмитрий Медведев поручил правительству до 1 марта представить предложения о порядке и сроках реорганизации в акционерные общества государственных корпораций. Даже без скурупулезных подсчетов, понятно, что на приватизацию потребуется объем средств, сопоставимый с годовыми доходами государства.
По итогам послания федеральному собранию, президент дал ряд поручений правительству. В частности, до весны премьер должен представить подробные планы реструктуризации госкорпораций. Помимо этого премьр-министру поручено подготовить проекты федеральных законов, направленных на повышение эффективности деятельности государственных корпораций. Подразумевается внедрение современных моделей управления, независимого аудита, обеспечение увязки оплаты труда должностных лиц с показателями снижения издержек. Оно и понятно, в госкорпорациях абсолютно непрозрачная отчетность. Сейчас имущество госкорпораций выведено из-под надзора Счетной палаты, а государственные органы по закону ограничены в возможностях проверки деятельности госкорпораций. Тем не менее даже в случае акционирования информация о финансовых нарушениях в госкорпорациях останется пока закрытой, считают специалисты Центра анализа международной политики Института глобализации и социальных движений (ИГСО). Ранее в госкокорпорации Фонд содействия реформированию ЖКХ возник скандал вокруг зарплат топ-менеджеров: на зарплату сотрудников компании, в том числе премии и материальную помощь, было потрачено 234,9 млн руб. После проверки генпрокуратуры руководство фонда вернуло половину бонусов за 2008 год.
В будущем, по планам президента, госкорпорации либо сохранятся в государственном секторе, или будут реализованы частным инвесторам. Как уточнил помощник президента Аркадий Дворкович, первыми будут приватизированы ВЭБ, «Ростехнологии» и «Роснано». «Росатом» и АСВ пока сохранят статус госкорпораций. Фонд ЖКХ акционирован не будет и просуществует в нынешнем статусе до 2012 года, а затем, вероятно, будет ликвидирован. «Олимпстрой», в свою очередь, будет работать до тех пор, пока не выполнит свои функции, то есть до окончания подготовки к Олимпиаде-2014 в Сочи. Логика проста: в первую очередь будут приватизированы компании, у которых есть конкуренты в бизнесе, пишет «Русский Newsweek».
Некоторые эксперты высказывают мнение, что акционировании ГК — всего лишь очередная государственная махинация: вначале в эти компании были закачены огромные средства, а теперь госкорпорации будут приватизированы заинтересованными лицами. Член комитета Госдумы по информационной политике, информационным технологиям и связи Илья Пономарев не так категоричен: «Для Роснано, например, форма ГК неудобна с точки зрения инвестиционного процесса, для Ростехнологий это причина внутренней неэффективности, а для АСВ — удачный способ решить уставные задачи, которые я не понимаю, как решать по другому в рамках действующего законодательства».
Приватизация ВЭБа потребует вложений в уставный капитал: по оценке главы банка Владимира Дмитриева, потребуется чуть более триллиона рублей. Эти деньги нужны, чтобы ликвидировать перекосы, связанные с превышением лимитов на одного заемщика, сообщает РИА Новости. Помимо этого средства потребуются. чтобы сохранить рейтинги международных агентств и соответствовать требованиям по капиталу, предъявляемым в России к обычным банкам. Если ВЭБ акционируется, то он автоматически подпадает под закон о Центробанке и закон о банках и банковской деятельности.
Приватизация «Ростехнологий» выглядит абсолютно неразрешимым вопросом: в корпорацию входит четыре сотни предприятий, в том числе и принадлежащих к ОПК, у которых многомиллиардные долги. Тем не менее пресс-служба «Ростехнологий» распространила заявление, в котором отметила, что «заявление президента РФ о том, что госкорпорации, «работающие в конкурентной сфере, должны быть со временем преобразованы в акционерные общества, контролируемые государством», — является нашей стратегической линией». Также в компании подчеркунули, что сейчас завершается акционирование переданных в госкорпорацию оборонных предприятий, в большинстве своём ФГУПов, из них формируются холдинги с последующим выводом некоторых из них на IPO.
"Роснано" уже заявила о своей готовности превратить госкорпорацию в акционерное общество. Научный руководитель Высшей школы экономики Евгений Ясин считает, что "Роснано" должна остаться государственной, сообщает NEWSru.com со ссылкой на Интерфакс. "Роснано решает научно-технические задачи, компания требует некоммерческих расходов в течение какого-то времени, пока не сложится более благоприятная ситуация на рынке для их продвижения. Чего не должно быть — это бесконтрольного получения государственных денег и их расходования как своих частных", — заключил эксперт.
Одним словом, акционирование — это сугубо индивидуальный процесс по каждому случаю. Понятно, что проводится оно должно на рыночных условиях и по рыночным ценам.
