Взятки и откаты при взаимодействии бизнеса с органами власти стали настолько привычными для нашей страны, что воспринимаются практически как норма. Если на секунду представить, что предприниматели перестали поддаваться на провокации чиновников и начали вести бизнес честно, огромное поле для коррупции бы просто исчезло.
Построить собственный бизнес – дело непростое. Для этого нужно разбираться в экономике и менеджменте, обладать смелостью, склонностью к риску и хорошими навыками самоорганизации. Однако в России это осложняется еще и высоким уровнем коррупции.
Взятки и откаты – обязательное условие ведения бизнеса?
Создать свой бизнес в России – почти как пойти работать в милицию. Можно начинать с самыми чистыми намерениями, но «обстоятельства вынуждают», и вот из честного человека Вы уже превращаетесь в коррупционера. Взятки и откаты в России стали настолько привычными, что воспринимаются как норма и главный способ взаимодействия с органами власти. Взятка за лицензию, «подарки» СЭС, налоговой и другим ведомствам, откат за победу в тендере. У многих предпринимателей сложилось стойкое убеждение, что без этого вести бизнес в нашей стране невозможно.
«Как мы знаем, существуют достаточно разнообразные виды коррупции, — отмечает Екатерина Осина, финансовый директор Teleperformance Russia. — Среди тех, что реально мешают работать российским компаниям на рынке в рамках закона можно выделить следующие. Во-первых, это взяточничество. В России на сегодняшний день проверить организацию могут более 30-ти ведомств различных контролирующих органов. Бесчисленное количество проверок порождает поборы, которыми часто эти ревизии и заканчиваются. Во-вторых, это «откаты». Прежде всего, это касается использования фирм-однодневок. Подобные фирмы широко используются для различных операций, таких как фальсификация отчетности, обналичивание денег и т.п.».
Коррупция и бизнес: факты
По уровню коррупции наша страна соседствует с такими государствами, как Эквадор, Зимбабве, Кения, Украина, Камерун и Сьерра-Леоне. По данным международной неправительственной организации Transparency International, Россия занимает 146 место из 180 стран-участниц рейтинга. По словам директора российского центра Transparency International Russia Елены Панфиловой, российский рынок коррупции оценивается в 300 млрд долларов в год.
По данным Фонда «Общественное мнение», 75% россиян жалуются на высокий уровень коррупции в России. Низким его назвали лишь 3% наших соотечественников. При этом лишь 7% россиян заметили снижение уровня коррупции в настоящее время, 34% говорят о росте, а 40% считают, что ситуация никак не меняется. В то, что через год уровень коррупции в России снизится, верят всего 8% опрошенных, 22% россиян говорят, что он станет только выше, а 40% не ждут никаких изменений. При этом большинство россиян говорит, что коррупцию в России нельзя искоренить. Так настроены 55% опрошенных. Но 27% респондентов все же верят в возможность победы над этим злом.
Опрос ВЦИОМа среди российских предпринимателей показал, что коррупция является важнейшей проблемой для бизнеса. В 2009 году 62% бизнесменов были обеспокоены коррупцией во всех эшелонах власти.
По данным исследовательского центра рекрутингового портала SuperJob.ru, 73% менеджеров по закупкам и 69% менеджерам по продажам пожаловались на высокий уровень коррупции в сфере госзакупок. «За деньги пройдет любой тендер, даже опасный для жизни людей!»; «Все государственные закупки коррумпированы», — утверждают они.
Однако взятки и откаты – это не просто проблема, это преступление, в котором виноваты не только чиновники, но и сами предприниматели. «В уголовном кодексе есть статья «Коммерческий подкуп», которая разъясняет, что преступниками являются как те, кто дают взятки, так и те, кто их дает. Вина не может лежать только на одной стороне», — рассказал Финам.Инфо Олег Иванов, вице-президент Ассоциации региональных банков.
В надежде на честность бизнеса
Переломить эту тенденцию пытаются представители Клуба игроков финансовых и инвестиционных рынков (КИФИР). Они инициировали антикоррупционную кампанию «Нет откатам». КИФИР – это общественное деловое сообщество, созданное в 2008 году для объединения международной деловой интеллигенции, ведущей свою деятельность на территории РФ.
Клуб предлагает компаниям зарегистрировать на своем сайте, подтвердив, что они не будут входить в сделки, контракты и любые другие соглашения, использующие практику взяточничества и откатов.
Председатель и основатель клуба Евгений Касевин осознает, что борьба будет нелегкой. «Задумав эту инициативу, я чётко знал, что специфика проблемы и глубина её корней в обществе потребуют некий инновационный подход, нежели традиционные административные меры, — считает он. — Здесь мы уже говорим о менталитете, привычках и психологических барьерах коренных изменений в обществе. Поэтому эта инициатива основывается на таких качествах, как совесть, чувство собственного достоинства, моральная этика и т.п. Одновременно – стыд, чувство отсталости, желание быть современным – становятся инструментами для изменения закоренелых привычек и традиций. Так, жить посредством откатов и взяток – уже не модно, стыдно и, что важно, ущербно окружающим людям и стране».
В борьбе с коррупцией представители клуба надеются на заботу предпринимателей о своей репутации. «Если, к примеру, компания обозначит свою поддержку и протест взяткам и откатам, а в будущем станет известно, что один из сотрудников практикует взятки и откаты (что очень возможно на больших торговых и производственных предприятиях), этот вопрос будет поднят на обсуждение клуба и данной организации, — рассказал Евгений Касевин Финнам.Инфо. — В случае если сотрудник вёл скрытую деятельность, клуб опубликует новость, что компания АБВ обнаружила проблему и оперативно решила её в поддержку антикоррупционной политики компании. В этом случае, такая новость становится позитивным примером. Если же проблема оказывается закоренелой и с участием управленческого состава, клуб исключает данную компанию из списка и оповещает об этом своих членов и деловую общественность».
Однако Екатерина Осина из Teleperformance Russia полагает, что таких мер может быть недостаточно: «Хотелось бы иметь механизм, основанный не только на моральных обязательствах компаний-участников бизнеса, но и некий механизм контроля, который будет регламентировать и минимизировать возможность использования «откатных» схем».
Действительно, коррупция настолько привычна для россиян, что вряд ли сможет нанести существенный удар по репутации компании, в ней участвующей. Однако Евгений Касевин подчеркивает, что «Нет откатам» — не краткосрочный проект, а долгосрочная кампания, поэтому «в процессе общественного принятия позорности причастия к коррупционности» репутационный ущерб от таких действий будет расти.
«На мой взгляд, такой подход сможет гарантировать прозрачность и долгосрочный успех акции, — уверен он. — Не всё, что делается из-под палки – искренне и долгосрочно. Современное общество имеет достаточно опыта и достаточно образовано для самостоятельного развития и улучшения качества жизни».
Говорить о мгновенных результатах этой акции не приходится. Однако это шаг к осознанию бизнесом своей ответственности за коррупцию в России и построению прозрачной экономики
