Об этом сегодня на заседании комитета по социальным вопроса думы Томска рассказала начальник городского департамента образования Ольга Васильева.
Выступая перед депутатами, она напомнила, что приобретение учебников, как и все прочие учебные расходы, относятся к обеспечению государственных гарантий на получение общедоступного школьного образования. По закону это полномочия регионов.
«Считаю, что за последние годы всеми органами власти сделано очень много для того чтобы обеспечить детей бесплатными учебниками из фонда школьных библиотек. В пределах выделенных средств задействованы внебюджетные источники. Общеобразовательные учреждения в период последних лет очень существенно подняли этот уровень обеспеченности. Например, с 2012 года до сегодняшнего дня по начальным классам уровень обеспеченности бесплатными учебниками вырос в два раза — до 99 %. По пятым-девятым классам — в 1,6 раза, до 97 %, в 10-11 классах — в полтора раза, до 96 %», — привела данные Васильева.
Однако, продолжила она, потребность в приобретении бесплатных учебников для библиотек в некоторых школах сохраняется.
«Происходит это по следующим причинам. Первое — внедряются федеральные государственные образовательные стандарты. Это влечет смену учебно-методических комплексов. Второе — это увеличение количества обучающихся. Порой у нас возникают такие ситуации: учебники для обучения по новым стандартам в школу приобретены, они уже имеются. Но раньше школа набирала четыре первых классов, теперь, допустим, — шесть. Третье — происходят изменения в федеральном перечне учебников. Порой это означает, что школа должна отказаться от тех учебников, которые уже были приобретены при переходе на стандарты нового поколения в последние годы, требуется замена на новую линейку. Это то, то сейчас происходит с учебником истории», — пояснила руководитель департамента образования Томска.
Также, добавила Ольга Васильева, трудности с приобретением учебников связаны еще и с тем, что средства на их покупку заложены в нормативе на обучающегося в субвенции, которую муниципалитет получает из областного бюджета. Но там эти расходы заложены вместе с расходами на заработную плату.
«Поэтому, поскольку для нас приоритетом является соблюдение наших обязательств по выдерживанию заданного уровня заработной платы на каждый год, доля средств, которые мы можем направить на учебные расходы, к сожалению, невелика. Сейчас это примерно 3 %, а 97 % субвенции идет на заработную плату. А из 3 %, остающихся на учебные расходы, все деньги до рубля мы тоже не можем направить только на приобретение учебников, потому что у учебных заведений есть и другие потребности. Необходимо оплачивать интернет-трафик, покупать специальное оборудование для оснащения кабинетов по ФГОСам, медицинский осмотр педагогических работников мы тоже из этих средств оплачиваем», — рассказала Ольга Васильева.
Непосредственно на приобретение учебников, по ее словам, идет порядка 60 % от суммы, оставшейся на учебные расходы.
Уже подсчитано: чтобы обеспечить всех школьников Томска бесплатными учебниками к новому учебному году, необходимо более 74 миллионов рублей.
«По нашим подсчетам не менее 30 миллионов наши образовательные учреждения в этом году затратят на приобретение учебников. Дефицит в районе 44 миллионов на предстоящий год, в самом минимальном варианте — около 27 миллионов, сохраняется. Мы эту проблему не замалчиваем, систематически обращаемся в департамент общего образования Томской области. Особенно нас настораживает следующее. Поскольку в этой части имеется неисполнение федерального законодательства, по искам прокуратуры на сегодняшний день существуют уже три решения суда в адрес наших общеобразовательных учреждений. Директора школ должны принять меры к тому, чтобы была стопроцентная обеспеченность бесплатными учебниками», — сообщила парламентариям глава городского департамента образования.
О том, как планируется решать данную проблему, читайте позже на портале Томск.ру.
