С 2019 года резиденты Особых экономических зон технико-внедренческого типа теряют основную часть льгот. Оставаться в ОЭЗ компаниям, доход которых от программного обеспечения менее 90 %, нет смысла. Гендиректор компании-резидента ОЭЗ «Элком+» и член генсовета «Деловой России» Евгений Тепляков поднял вопрос сохранения льгот на форуме «Деловой России».
Евгений Тепляков рассказал, насколько важен и эффективен инструмент ОЭЗ, как он помогает компаниям развиваться и чем грозит отмена льгот.
«ОЭЗ создавали для компаний технической направленности: IT, разработка медицинской техники, новых материалов, автоматизации, нанотехнологий. Суть была в том, чтобы помочь инновационным компаниям за счет льготного налогообложения дать возможность больше прибыли реинвестировать в развитие бизнеса и технологий, выйти на экспорт.
Резиденты получили льготы в виде страховых выплат: вместо 30 % они платили 14 %. Поскольку в инновационных компаниях основная статья расходов — это заработная плата, льготы для компаний были существенными. Нашей компании это давало в год несколько миллионов, заработать которые не просто. Это позволяло напрямую все эти деньги реинвестировать в создание новых продуктов.
Когда “Элком+” стали резидентом, мы разработали новые продукты, вышли на международные рынки и сейчас поставляем продукцию в 72 страны мира. Если бы не было сильного инструмента поддержки, возможно, мы прошли бы тот же самый путь, но результаты имели бы существенно хуже или вообще не имели бы.
Сама по себе разработка длится не один месяц и не один год, это требует временных и финансовых ресурсов, выход на международные рынки — это дорого, мы приходим на чужую территорию, где конкурентная среда, компании работают десятилетиями, где они пользуются инструментами поддержки бизнеса в своих странах. Мы приходим туда со своими продуктами, мы должны кого-то потеснить, забрать часть рынка, и для нас это обходится существенно дороже, потому что мы чужие на этих рынках, мы их осваиваем, познаем, делаем ошибки. ОЭЗ для нас были хорошим подспорьем.
Изначально предполагалось, что ОЭЗ будут работать и предоставлять льготы 25 лет, это мировая практика. За рубежом есть ОЭЗ, которые работают с 80-х годов и до сих пор предоставляют льготы. Это логично, потому что бизнес должен иметь представления о долгосрочной перспективе, это дает большое преимущество.
В 2018 году льготы по страховым выплатам сократили на 7 %, c 2019 года — еще на 7 %. По сути, сейчас, являясь резидентами Особой экономической зоны, мы имеем 2 % льгот по страховым выплатам относительно компаний, которые работают за периметром. При этом льготу распространили только на IT-компании, которые 90 % оборота имеют от программного обеспечения. У нашей компании софта — 25 % в обороте, хотя мы экспортируем продукцию, но это особо никого не интересует. Мы не можем получить ОКВЭД IT-компании, хотя вся остальная номенклатура технической направленности: автоматизация, системы технологической связи.
Инновационные, ориентированные на экспорт компании потеряли возможность больше реинвестировать в создание новых продуктов, в работу на международных рынках. Конечно, мы можем работать и в таких условиях, но это неэффективно. ОЭЗ — единственный системный и эффективный инструмент, который был предложен за всю историю ведения бизнеса в России. РЭС, корпорация МСП, ФРП дают разовые льготы, чтобы точечно закрывать отдельные проблемы. Это хорошие инструменты поддержки, но они хороши, если есть льготы, которые позволяют видеть долговременную перспективу.
В создание ОЭЗ ТВТ вложена приличная сумма, 54 миллиарда потратила федерация, 49 миллиардов потратили регионы. Сейчас компаниям, которые находились в ОЭЗ, больше нет смысла оставаться. Льгот нет, условия — не самые идеальные, это связано с тем, что инфраструктура не завершена, процессы передачи от федерации в регионы не завершены. Где-то снег не чистится, транспорт не ходит, в зданиях прохладно. Плюс аренда, которая за последние годы здорово возросла, за эти деньги можно в центре Томска снять офис с хорошей инфраструктурой. Утрачивается интерес к ОЭЗ и для резидентов и для потенциальных участников, потому что сейчас смысла идти туда нет. Привлечь новых резидентов — утопично, а старые могут разбежаться, потому что терять им уже нечего, а рынок предлагает более выгодные условия. Это может привести к стагнации ОЭЗ.
Государство создает новые инструменты поддержки, песочницы для стартапов. Зачем создавать новое и разрушать то, что работало? Люди которые занимаются бизнесом, мы во всем пытаемся найти какую-то логику, но не находим пока. Это просто неэффективное использование ресурсов.
Моя компания развилась за счет льгот, которые мы получили, мы стали экспортерами. Мы не умрем, продолжим разрабатывать и экспортировать, но наш потенциал будет ниже. Со временем мы будем разрабатывать и экспортировать в меньшем объеме, что непременно приведет к утрате того рынка, который мы на сегодня завоевали. Мы не достигли того уровня, когда есть колоссальная подушка безопасности и можно продолжать инвестировать в разработки столько денег, сколько инвестируют наши зарубежные конкуренты.
Мы считаем, что это какая-то ошибка — лишить резидентов льгот, пытаемся достучаться до Министерства финансов. Шанс повернуть этот процесс обратно есть, гарантий успеха нет. Под лежачий камень вода не течет, мы будем пытаться».
