В подавляющем большинстве региональных бюджетов, уже принятых или находящихся на рассмотрении, заложено превышение расходов над доходами. При этом дефицит ряда региональных бюджетов превысит нормативы Бюджетного кодекса.
Из 13 регионов-доноров федерального бюджета в следующем году только Самарская область и Ямало-Ненецкий АО будут иметь бездефицитные региональные бюджеты, говорится в исследовании аудиторско-консалтинговой компании ФБК. Наибольший в процентном выражении дефицит среди данной группы регионов запланирован в Вологодской области – 28%. За ней следует Татарстан (24,2%) и Пермский край (22,6%). Даже бюджет «нефтяного» Ханты-Мансийского АО окажется дефицитным (6,5%). Да что там сырьевые регионы… В Москве дефицит ббюджета запланирован на уровне 12,6%. В итоге дефицит суммарного бюджета регионов-доноров (без Ленинградской и Тюменской областей) в 2010 году составит 11,1%.
Среди регионов-реципиентов самый сильный дефицит бюджета ожидается в Сахалинской области – 29%. Чуть меньше (24,3%) составляет дефицит бюджета Мурманской области.)
Но среди реципиентов есть и удачные примеры. Так, в Краснодарском крае ожидают, что доходы превысят расходы. «Профицит краевого бюджета может составить до 1%, и это, безусловно, исключительный случай», — отмечает директор департамента стратегического анализа ФБК Игорь Николаев. В основной массе таких регионов дефицит бюджета находится в границах 10-15%.
Эксперты отмечают, что в следующем году в ряде субъектов РФ дефицит бюджета превысит нормативы, установленные Бюджетным кодексом РФ (ст. 92.1). «Это поставит регионы в положение нарушителей и, согласно тому же Бюджетному кодексу (ст. 283), может стать основанием для применения к ним мер принуждения», — отмечает Николаев.
Интересно, что самый значительный рост дефицитности демонстрируют регионы-доноры. А это значит, что именно здесь финансовая устойчивость снижается быстрее всего.
«Высокие показатели дефицита бюджетов субъектов Федерации свидетельствуют о сдержанной оценке регионами перспектив экономического роста в 2010 году, а также о риске еще большего усиления дефицитности в 2011 году по мере исчерпания возможностей федерального бюджета», — заключают эксперты.
