Сегодня в столице Дании стартует 15-я конференция ООН по изменению климата. Ее цель – создать новые условия совместной борьбы с экологическими проблемами вместо Киотского протокола. Но в нынешних условиях конференция вряд ли даст что-то кроме политических деклараций.
Киотский протокол сегодня является основным мировым соглашением о противодействии глобальному потеплению. Но его срок действия заканчивается в 2012 году. Вместе с тем, климатические проблемы не теряют своей актуальности, поэтому миру нужно что-то взамен Киотского протокола.
Однако в нынешних условиях нельзя ожидать каких-то радикальных решений. Изменение климата связано с парниковым эффектом, который, в свою очередь, зависит от выбросов углекислого газа в атмосферу. Но снижение вредных выбросов всегда означает сокращение и подорожание производства. В условиях кризиса правительства многих стран вряд ли готовы пойти.
Одна из главных проблем Киотского протокола в том, что в нем не участвуют страны, вносящие наиболее существенный «вклад» в изменение климата. Изначально в 1997 году Киотский протокол подписали всего 38 промышленно развитых стран, включая членов ЕС, Россию и Японию. Однако позже из него вышли США. Кроме того, от участия в протоколе избавлены так называемые развивающиеся государства, включая Индию и Китай. Между тем, на эти страны приходится значительная доля тяжелых выбросов в атмосферу.
Правительство Японии считает, что страны должны быть в равных условиях. Поэтому японцы выступают против механического продления Киотского протокола по ограничению выбросов в атмосферу парниковых газов, если к нему не присоединятся США и Китай, сообщает K2kapital со ссылкой на BBC News.
Евросоюз также настаивает на том, чтобы все промышленные страны участвовали в спасении планеты. Европа считает, что США и Китай должны представить на конференции в Копенгагене меры по сокращению выбросов в атмосферу в ближайшем будущем.
В США оба новых законопроекта об энергетике до сих пор не утверждены Конгрессом, хотя один из них и был одобрен этим летом законодателями нижней палаты. Представители президентской администрации говорят, что делегация США все же может представить в Копенгагене свои предложения. Китай, со своей стороны, только два месяца назад впервые заявил, что может «заметно» сократить свои энергозатраты на единицу ВВП к 2020 году. Эксперты сомневаются в том, что Пекин представит на конференции конкретные предложения в части сокращения выбросов в атмосферу.
Из-за многих проблем и разногласий, усугубленных необходимостью борьбы со спадом экономики, в Копенгагене вряд ли будет подписано новое соглашение, которое придет на смену Киотскому протоколу в 2013 году. Глава комиссии ООН по проблемам климата Иво де Боер в Барселоне предложил продлить климатические переговоры, пишет РИА Новости. В Копенгагене при этом можно принять политическое соглашение. Эту идею поддерживают генсек ООН Пан Ги Мун и премьер-министр Дании Ларс Локке Расмуссен.
«Шансы на появление в Копенгагене нового международного соглашения, которое могло бы заменить Киотский протокол, выглядят довольно скромно, ― прокомментировал Радио «Свобода» сотрудник Берлинского научного центра Удо Зимонис. ― Срок действия протокола истекает в 2012 году, а для подготовки нового соглашения потребуется немало времени».
Кроме того, весьма сложный для мирового сообщества вопрос финансовой помощи развивающимся странам в деле борьбы с изменением климата. «Споры о финансовой помощи оказались гораздо более сложными, чем даже вопрос объемов сокращения выбросов, ― говорит сотрудник научно-исследовательского Института имени Гельмгольца профессор Раймунд Шварце. ― Поэтому до сих пор так и не удалось предоставить беднейшим странам сколько-нибудь существенную помощь в этом отношении. Еще сложнее развитым странам будет договориться об оказании финансовой поддержки крупнейшим развивающимся странам, экономика которых динамично растет. Я полагаю, что как законодателям в США, так и политикам в Европе придется преодолеть здесь еще больше препятствий, чем просто на пути к выработке нового международного договора об ограничении выбросов в атмосферу».
Таким образом, вряд ли конференция сможет совершить рывок в борьбе с изменением климата. «К сожалению, позиции сторон весьма полярны в вопросах подхода к климату. Если будущее соглашение не будет охватывать всех эмитентов — это будет несправедливо, как с точки зрения экологии, так и с позиции экономического развития», — цитируют Вести члена российской делегации, главу отдела МИД РФ по сотрудничеству в сфере экологии и климата Олега Шаманова.
