Государственные органы США в течение 60 дней сформируют систему сайтов, содержащую все материалы в открытом доступе. В России с 2007 года бьются над созданием схожей системы под названием «Электронное правительство», но успехов пока так и не достигли.
Согласно новым правилам, государственные учреждения США должны будут публиковать все материалы в открытых форматах, сообщает портал «Открытые системы».
Осуществляемая администрацией Обамы программа «Открытое правительство» (Open Government Initiative) требует от государственных учреждений, помимо всего прочего, сохранения и поддержания архивов электронной информации, и призывает их самостоятельно публиковать материалы с использованием современных технологий, а не дожидаться подачи гражданами требований в соответствии с законом о свободе информации.
Все федеральные агентства должны в течение 60 дней создать Web-страницы для реализации программы «Открытого правительства», опубликовать в течение 45 дней как минимум три «ценных набора данных», а в 120-дневный срок представить план улучшения прозрачности работы. Сотрудникам администрации президента Обамы предстоит в течение 60 дней создать общедоступную информационную страницу для отслеживания хода работ по программе «Открытого правительства».
Напомним, что существует и российский вариант «Открытого правительства» — правительство «электронное».
Концепция «электронное правительство» была утверждена правительством России 16 августа 2007 года.
Согласно этой концепции «электронное правительство» будет создаваться в два этапа:
1) 2008 год — разработка и утверждение необходимых документов
2) 2009—2010 годы — практическое внедрение
10 сентября 2009 года выпущено Постановление № 721 «О внесении изменений в федеральную целевую программу „Электронная Россия (2002—2010 годы)“».
В новой редакции Программы практически отражены мероприятия, цели, показатели результативности, направленные на построение инфраструктуры электронного правительства России и реализацию Концепции формирования в Российской Федерации электронного правительства до 2010 года (распоряжение Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. № 632-р).
Согласно положениям Программы, построение инфраструктуры электронного правительства будет строиться на унифицированной технологической платформе путем объединения на единой телекоммуникационной инфраструктуре его функциональных элементов — информационных систем федеральных органов исполнительной власти, субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, а также элементов инфраструктуры общественного доступа: центров доступа в общественных приемных, библиотеках и ФГУП "Почта России", ведомственных и региональных центров телефонного обслуживания, сайтов государственных органов в сети Интернет, региональных многофункциональных центров оказания услуг. Кроме оказания услуг для граждан и организаций в основные задачи инфраструктуры электронного правительства входит построение информационно-аналитических систем для повышения эффективности государственного управления, мониторинга социально-экономического развития, управления ходом выполнения приоритетных национальных задач (условное название ГАС "Управление"), т.е. затрагиваются существенные вопросы совершенствования и административной реформы государственного управления в России.
Вот такое большое количество сложных слов, уважаемые читатели, объясняет нам, какое светлое будущее нас ждет. Что же касается практической реализации, остается дождаться 2010 года, и посмотреть, что создадут в США, и что будет сделано в России. Я не сомневаюсь, что в России не будет сделано ничего полезного. Этот скептицизм связан с многолетними наблюдениями за программой «Электронная Москва», где трудились лучшие IT специалисты госорганов Москвы, с которыми некогда работал и ваш покорный слуга. Увы. И у них ничего не вышло (кроме системы «Единого окна» по уплате коммунальных платежей, к которой правда и сейчас остается много вопросов). Уровень же квалификации российских правительственных IT специалистов «ниже плинтуса», в чем может легко убедиться любой желающий, критически рассмотрев хотя бы сайт правительства России (Сервер органов власти Российской Федерации).
Отсутствие знаний элементарной верстки, лоскутное «одеяло дизайнов», отсутствие элементарных общих поисковых механизмов, зоопарк систем управления сайтами от «ручной верстки» до «Битрикса», элементарные ошибки программирования — это созвездие сайтов органов официальной власти. Поэтому я не верю, что эти «криворукие» умельцы от власти смогут создать что-либо стоящее в оставшиеся до конца программы сроки. И хочется пожелать удачи, и некому, вот в чем парадокс.
