Комитет Госдумы по бюджету и налогам на заседании в среду рекомендовал принять во втором чтении и в целом законопроект, которым предлагается продлить приостановку норм Бюджетного кодекса о раздельном планировании нефтегазовых и ненефтегазовых доходов, нефтегазового трансферта.
Законопроект «О внесении изменений в Бюджетный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ» внесло в Госдуму правительство.
Законопроект предусматривает продление действия положений бюджетного законодательства о формировании и исполнении федерального бюджета без разделения его доходной части на нефтегазовые и ненефтегазовые доходы.
Продлевается до 1 февраля 2015 года приостановка норм, предусматривающих направление доходов от управления средствами Резервного фонда и Фонда национального благосостояния (ФНБ) на формирование этих фондов. При этом продлевается до 1 февраля 2015 года норма, предусматривающая использование этих доходов на финансовое обеспечение расходов федерального бюджета.
Продлевается до 1 января 2015 года приостановление перечисления в федеральный бюджет 50% полученной Банком России прибыли. При этом пролонгируется зачисление в федеральный бюджет 75% прибыли, полученной Банком России по итогам 2011, 2012 и 2013 годов.
Продлевается до 1 января 2015 года действие нормы, устанавливающей, что использование по решению правительства РФ средств Резервного фонда и ФНБ для финансирования дефицита федерального бюджета утверждаются федеральным законом о федеральном бюджете в составе источников финансирования дефицита федерального бюджета.
Ко второму чтению была одобрена поправка, в соответствии с которой приостанавливаются нормы Бюджетного кодекса о нормативах распределения доходов от акцизов на алкоголь. В настоящее время 40% доходов от акцизов напрямую перечисляются в регионы, 60% — перераспределяются среди субъектов через федеральный бюджет. Документом предлагается приостановить эти нормы до 1 января 2012 года.
Как пояснил на заседании замминистра финансов РФ Алексей Лавров, уже принято решение о перераспределении доходов и полномочий в связи с переводом полиции на федеральный уровень. В связи с этим было предложено 60% акцизов, которые идут в регионы через федеральный бюджет, не направлять в субъекты, а оставить на федеральном уровне. «Поскольку принято решение, что 60% зачисляться не будет, нужно этот размер изменить. Есть два способа. Один из них — прямо в Бюджетном кодексе прописать эти нормы. Но это, мы считаем, вопрос сложный», — сказал А.Лавров. В связи с этим предложено в БК просто приостановить действующий порядок, а нормативы распределения доходов будут прописаны в законе о бюджете на будущий год.
Как сообщил на заседании глава комитета Юрий Васильев, законопроект планируется принять во втором чтении и в целом на заседании Госдумы 22 сентября.