Фонд социального страхования, а вкупе с ним и работодатели больше не будут принимать участие в организации детского отдыха – все полномочия переданы в муниципалитеты. До начала летних каникул осталось совсем немного времени, а потому муниципалитеты оказались сегодня в непростой ситуации – встала необходимость выработки новой модели распределения путевок.
Об организации летнего детского отдыха в сезоне 2010 рассказали заместитель губернатора Томской области по социальной политике Владимир Самокиш, начальник департамента по вопросам семьи и детей Томской области Людмила Эфтимович и заместитель мэра Томска по социальным вопросам Алексей Балановский.
Как рассказал Владимир Самокиш, начиная с этого года из-за изменений федерального законодательства по всей стране вводятся новые принципы организации отдыха и оздоровления детей. Если раньше отдых ребенка в значительной степени зависел от места работы его родителей, то теперь главным становится место жительства ребенка и его потребности – фонд социального страхования же вообще оказался выведенным из игры. ФСС распределяло путевки по организациям, в зависимости от их вклада в ФСС. Сейчас же ребенок получит возможность отдохнуть вне зависимости от того, какой вклад в ФСС сделал мамин или папин работодатель – согласитесь, это более справедливо.
Учитывается, к какой категории относится ребенок (в отдельную категорию выведены дети, попавшие в трудную жизненную ситуацию) и в чем он нуждается: просто в каникулярном отдыхе или в оздоровлении (это касается детей, состоящих на диспансерном учете).
Новое законодательство четко разделило полномочия по проведению детской оздоровительной кампании. Теперь за организацию отдыха детей в период летних каникул отвечают муниципалитеты, а на областном уровне организуется круглогодичное санаторное оздоровление детей с хроническими заболеваниями, а также – круглогодичный отдых детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (сирот, инвалидов, детей из малоимущих семей, детей, состоящих на учете в КДН).
Чтобы организовать отдых детей в соответствии с новыми принципами, в Томской области уже принята серия нормативно-правовых актов, регулирующих организацию детской оздоровительной кампании по новому принципу.
На отдых и оздоровление детей из областного и федерального бюджета выделено 220,2 миллиона рублей – это почти на 10 % больше, чем в прошлом году – несмотря на тяжелую финансовую обстановку, губернатор области проявил принципиальность и настоял на том, чтобы детский отдых был организован не хуже, чем в прошлом году. Рекомендуемая стоимость путевки составит 11 тысяч рублей в загородный лагерь и 18 тысяч – на санаторное лечение. Из этой суммы 85 % (9,8 тыс.) оплатит муниципалитет – остальное платят родители.
В областном бюджете заложено 36 млн на отдых детей, попавших в трудную жизненную ситуацию. На эту сумму, по словам Людмилы Эфтимович, планируется оздоровить около 4 тысяч детей, поэтому родителям таких ребятишек нужно быть готовым к тому, что путевка будет предоставлена только на один сезон, а не на все лето. Учет таких детей осуществляется в центрах социальной поддержки. По вопросам предоставления путевок детям, нуждающимся в санаторно-курортном лечении, необходимо обращаться в лечебно-профилактическое учреждение по месту постоянного наблюдения ребенка.
Как сообщил Алексей Балановский, замглавы города по социальной политике, в Томске полномочия по организации детского отдыха в каникулярное время переданы в департамент образования – определенный опыт в этом отношении у них уже имеется, поскольку есть семь загородных лагерей департамента образования. В нынешнем году муниципалитет оздоровит полторы тысячи детей – именно такое количество путевок приобретено городскими властями. 1350 путевок будет передано в профсоюзы – городские власти решили воспользоваться наработанным за десятилетия профсоюзами опытом.
Раньше работодатели были заинтересованы в организации детского отдыха и действовали по схеме – 10 путевок им предоставляет ФСС и еще такое же количество покупается за счет самой организации – таким образом, была возможность оздоровить большее количество детворы. Теперь же работодатели в своем абсолютном большинстве самоустранились от организации детского отдыха, хотя по большому счету для них не изменилось ничего – сейчас они будут получать путевки не из фонда социального страхования, а из муниципалитетов.
А вот оставшиеся 10 % путевок предназначены для детей, родители которых не состоят в профсоюзах либо работают в организациях, где таковых не имеется. Эти 150 путевок будут переданы в Хобби-центр и распределены по принципу «кто первый встал – того и тапки».
Редакция новостей tomsk.ru
Фото: nashkiev.ua
