«Мировой экономический кризис, сопровождавшийся сильным падением мировых цен на энергоносители, серьезно ударил по российской экономике и выявил целый комплекс нерешенных проблем, острота которых в прежние годы сглаживалась благоприятной экономической конъюнктурой», — говорится в документе. В Минфине особо отмечают, что сложность планирования сейчас заключается в том, что прежние расчеты основывались на завышенных прогнозах цены нефти, пишет издание "Взгляд". Например, в докризисном прогнозе цена на российскую нефть в 2010 году должна быть равна 90 долларам за баррель. По нынешним прогнозам она составит всего лишь 55 долларов.
Ведомство считает, что скоро начнется востановление экономики. Главным способом борьбы правительства с кризисом будет жесточайшая экономия. Доходы бюджета в этом году окажутся ниже запланированных на 2,3%, расходы вырастут еще на 3%, дефицит бюджета составит 8,9% ВВП. Бюджетный дефицит предлагается сокращать — до 7,5 % к ВВП в 2010 году и 3 % — по завершении "трехлетки", уточняет "Российская газета". На ликвидацию бюджетного дефицита в следующем году будут направлены средства Резервного фонда и Фонда национального благосостояния. Таким образом, Резервный фонд полностью исчерпается уже в следующем году. Самые крупные расходы в 2010 году придутся на финансирование дефицита Пенсионного фонда. В следующем году средний размер трудовых пенсий превысит 7750 рублей в месяц, по сравнению с нынешним уровнем они вырастут на 46 процентов. Пенсионный фонд придется значительно подкрепить поддержкой из казны: трансферты в него вырастут до 6 процентов ВВП.
Планируется прибегнуть к займам, как на внутреннем, так и на внешнем рынках. Уже в следующем году минфин может одолжить у населения 844 млрд руб. Бумаги планируют размещать на 3, 5 и 10 лет. При этом ведомство не исключает проблем из-за конкуренции государства и частного сектора на рынках капитала. Что касается внешних займов, то в 2010 году планируется занять 649 млрд руб (около $20 млрд). На внешние рынки выход планируется тоже через выпуск облигационных займов. Причем одним из основных принципов долговой политики является полный отказ от привлечения новых кредитов правительств иностранных государств. Покрытие дефицита федерального бюджета России-2010 за счет выпуска еврооблигаций не скажется на кредитном рейтинге страны, прогнозирует рейтинговое агентство Moody’s.
