Экспортные пошлины на нефть будут устанавливаться ежемесячно, сообщил глава Минфина РФ Алексей Кудрин. Ставка экспортной пошлины будет определяться на основе мониторинга нефтяных цен с середины предыдущего месяца до середины текущего месяца.
Комментирует директор департамента инвестиционного проектирования НКГ «2К Аудит – Деловые консультации» Светлана Савченко:
"Новая формула расчета нефтяных пошлин в сегодняшних условиях необходима как нефтяным компаниям, так и бюджету. Единичное снижение экспортной ставки было бы эффективно в случае, если бы нефтяной рынок стабилизировался. Однако сегодня рынки продолжает лихорадить, поэтому экстренное снижение экспортных пошлин в сентябре лишь временно ослабило налоговое давление на нефтяников. К октябрю цены на нефть упали еще глубже, а пошлина на нефть вновь оказалась несправедливой. В итоге уже с ноября власти вновь были вынуждены внепланово снизить экспортные ставки. При этом сегодняшние цены на нефть по-прежнему не позволяют нефтяникам говорить об экспорте как выгодном направлении.
Вместе с тем, любые внеплановые снижения пошлин бьют по бюджету. При прежней формуле расчета экспортных ставок, нефтяники получали отсрочку по экспортным платежам на два с половиной месяца. С внеплановым сокращением срока мониторинга нефтяных цен, бюджет фактически недополучал платежей за период, на который сокращался срок мониторинга. Очевидно, что внеплановые сокращения пошлин не давали нужных результатов.
Таким образом, в условиях нестабильности на сырьевых рынках, необходимо максимально сбалансировать ставки экспортных пошлин и цены на нефть. Сокращения срока действия пошлин является оптимальным решением в этой ситуации.
Однако даже по новой формуле определения экспортных ставок, нефтяники получают отсрочку по платежам в полтора месяца, что, учитывая нынешние темпы падения нефтяных цен, все равно много. Если тенденция не изменится, даже сокращение срока действия пошлин не будет эффективным и, не исключено, что для поддержки нефтяного сектора правительству снова придется внепланово пересматривать ставки.
Вполне возможно, что для более эффективного расчета экспортных ставок, властям следует более оперативно реагировать на изменения на сырьевых рынках. Так, постановление о ставках экспортных пошлин на ноябрь было принято задним числом. В период нестабильности на рынках, можно было бы сделать подобное принятие постановлений плановым. Это могло бы сократить сроки отсрочки по платежам еще больше, следовательно, цены на нефть и экспортные пошлины были бы более сбалансированы".
