На 48-м собрании Законодательной Думы Томской области принят пакет поправок в региональное налоговое законодательство. Помимо плательщиков транспортного налога, изменения коснулись предпринимателей на патенте, сельхозпроизводителей и трудовых мигрантов. Предполагается, что они окажут существенное влияние на доходы областного и местных бюджетов.
Патентная система: больше справедливости, новые ограничения
Закон о патентной системе налогообложения (ПСН) не менялся с 2021 года. Спикер Закдумы Оксана Козловская отметила, что право предпринимателей уменьшать стоимость патента на сумму страховых привело к сокращению поступлений в бюджеты муниципальных образований.
«Произошел перекос. В год налогоплательщики, работающие на патентах, сократили выплаты в бюджеты муниципальных образований на 284,7 миллиона рублей. В местные бюджеты поступило всего за этот год 238,9 миллиона рублей. Это вопрос социальной справедливости по отношению к другим предпринимателям и высокодотационным муниципалитетам», – пояснила председатель Заксобрания Оксана Козловская.
С 2026 года вступят в силу изменения, призванные устранить сложившийся перекос. Так, для ряда услуг, которые ранее облагались по минимальной ставке, будут скорректированы размеры потенциального годового дохода. Хотя для большинства предпринимателей рост платежей не станет существенным, местные бюджеты ежегодно будут получать значительную дополнительную сумму — около 100 миллионов рублей. Эти средства планируется направить на реализацию социальных и инфраструктурных проектов в муниципалитетах.
При этом определенные категории бизнеса будут защищены от заметного увеличения нагрузки. Так, впервые зарегистрированные предприниматели в производственной, социальной, научной сферах и сфере бытовых услуг сохранят поддержку — для них в течение первых двух лет деятельности будут действовать «налоговые каникулы» с нулевой ставкой по патенту. Также минимального повышения стоимости патента, независимо от местоположения, стоит ожидать индивидуальным предпринимателям без наемных работников, которые обслуживают «социальные» столовые, буфеты и кафетерии при больницах, школах и других учебных или социальных учреждениях.
«Изменения в закон широко обсуждались с муниципалитетами и бизнес-сообществом. Баланс интересов государства и предпринимателей соблюден», – отметил председатель бюджетно-финансового комитета думы Александр Куприянец.
«Аппаратом Уполномоченного были подготовлены предложения, учитывающие интересы предпринимателей. В итоге все они нашли отражение в окончательной редакции», – рассказал уполномоченный по защите прав предпринимателей в Томской области Игорь Браниште.
Налог на имущество: льготы продлены, но ужесточены правила
Для сельхозпроизводителей продлена льгота по налогу на имущество организаций до 1 января 2029 года, однако ее применение будет строже:
- Льгота будет распространяться только на имущество, непосредственно используемое в производстве и переработке сельхозпродукции.
- Она не будет применяться к административным зданиям, офисам или имуществу, сданному в аренду.
- Льготы лишатся предприятия, использующие нелегальный труд мигрантов.
- Ожидается, что эти меры принесут в бюджет дополнительно около 13 млн рублей.
Патент для мигрантов: стоимость вырастет до 10,5 тысяч рублей
Установлен новый коэффициент, определяющий стоимость патента для трудовых мигрантов из стран, не входящих в ЕАЭС (Узбекистан, Таджикистан и другие), на 2026 год.
- Ежемесячная стоимость патента увеличится с 8 491 до 10 506 рублей.
- Дополнительные доходы областного бюджета составят около 50 млн рублей.
Эти средства, как отмечают в Думе, частично компенсируют расходы на медицинскую помощь и обучение детей мигрантов.
