Снижение рождаемости в Томской области происходит более высокими темпами, чем в среднем по России. Статистика показывает устойчивое снижение суммарного коэффициента рождаемости на протяжении последнего десятилетия. Если в 2015 году этот показатель составлял 1,62 ребенка на одну женщину, то к 2024 году он снизился до 1,14. Общероссийская динамика схожа — с 1,76 до 1,4 ребенка за аналогичный период. В 2023 году в области родилось 8052 ребенка, из которых 38% — это первые дети в семье, 33% — вторые, 29% — третьи и последующие. В рамках национального проекта «Семья» перед регионом стоит задача достичь суммарного коэффициента рождаемости в 2025 году 1,2, а к 2030 году — 1,39.
При этом томички становятся мамами в среднем в 28 лет, что на год раньше, чем в целом по стране. Власти видят задачу в том, чтобы сократить этот возраст, предоставляя семьям больше возможностей для рождения нескольких детей.
Что важнее денег?
Как рассказала заместитель губернатора по социальной политике Светлана Грузных, в Томской области реализуется ряд федеральных и региональных мер, направленных на улучшение демографической ситуации. В сфере жилищной политики, в частности, семье, в которой рождаются третий и последующий ребенок, предоставляется субсидия в 450 тысяч рублей на погашение ипотеки. По программе «Семейная ипотека» в 2024 году жилищные кредиты получили 2145 семей, в 2025 году — 1289. Социальными выплатами на приобретение жилья воспользовались в 2024 году 125 молодых семей, в текущем году — 64 семьи. Среди региональных мер социальной поддержки многодетных семей действуют региональный материнский (семейный) капитал (сертификат на 100 тысяч рублей), компенсация части родительской платы за детский сад, бесплатное питание детей в школах и колледжах, ежемесячная выплата на оплату коммунальных услуг и другие.
В 2025 году в регионе был введен пакет новых мер поддержки, названный «Демографическим меню». В их числе — единовременная выплата для беременных студенток в размере 100 тысяч рублей (ею уже воспользовались 177 человек), компенсация 50% аренды жилья для молодых семей (до 12,5 тысячи рублей в месяц) и открытие пунктов проката детских принадлежностей. В 2025 году на них выделено из федерального бюджета 238,6 миллиона рублей, в целом на три года — 727,8 миллиона рублей.
Однако некоторые инициативы пока не получили массового спроса. Например, компенсацией аренды жилья воспользовались лишь 7 семей из планируемых 350. Проект «Социальная няня», где специалист может присмотреть за ребенком несколько часов, только набирает обороты — за полтора месяца действия услуги в Томске ею воспользовались 23 семьи.
Приоритеты бюджетной политики
В ходе обсуждения представленной информации депутаты задали докладчику ряд вопросов. Комментируя итоги состоявшегося обсуждения, председатель областной думы Оксана Козловская отметила, что непростая демографическая ситуация наблюдается сегодня не только в России, но и во многих других развитых странах мира.
«В стране и на региональном уровне приняты беспрецедентные меры по повышению рождаемости. Несмотря на все сложности с бюджетом, в Томской области в последние годы принят достаточно большой пакет законов, направленных на расширение мер поддержки семей. В то же время мы видим, что не все меры работают одинаково эффективно и не все они одинаково востребованы. При рассмотрении проекта областного бюджета на 2026–2028 годы планируем подробно обсудить эти вопросы», — сказала председатель регионального парламента.
Сегодня Стратегия пространственного развития России предусматривает распределение федеральных субсидий на жилищное строительство, развитие транспортной, коммунальной, социальной инфраструктуры с учетом перечня опорных населенных пунктов и демографической ситуации. Задача — стимулировать не просто рост экономики, но и стабилизацию численности населения, в первую очередь за пределами крупнейших агломераций. Поэтому очевидно, что вопросы демографии должны стать сквозным приоритетом в командной работе всех ветвей и уровней власти.
