Новый мораторий на плату за электроэнергию на общедомовые нужды (ОДН) может быть объявлен в Томске с середины апреля. Прошедший год, в течение которого власти, энергосбытовая компания и рядовые потребители ее услуг пытались решить проблему ОДН, показал, что история развивается не по спирали, а практически бежит по кругу.
Все помнят, как 5 марта 2009 года был введен мораторий на взимание платы за электроэнергию на общедомовые нужды. Предполагалось, что мораторий будет длиться полгода. За это время томичи должны были бесплатно опломбировать и поставить на учет в «Энергосбыте» новые электросчетчики. За эти же шесть месяцев должна была проявиться новая, более понятная форма квитанции.
И что же? Через полгода благие намерения столкнулись с суровой реальностью. Специальная комиссия выявила ряд нарушений, среди которых основные – несанкционированные подключения и отсутствие индивидуальных приборов учета. В частном секторе большинство домовладельцев вообще предпочли не тратиться на уголь и дрова для своих печей, используя для отопления электроприборы.
Оказалось, что в законодательстве не прописан механизм начисления ОДН юридическим лицам, что во многих квартирах установлены старые счетчики с погрешностью от 30 до 50 процентов, что собственники жилья, не имеющие индивидуальных приборов учета, практически вообще не несут расходы по оплате ОДН.
Все эти досадные «пробелы» способствовали неучтенному потреблению энергии, что добавляло расходов добросовестным плательщикам. Чтобы залатать эти «дыры» – «утрясти» с юридическими лицами, установить, где надо, новые приборы учета – мораторий на ОДН продлили до конца прошлого года.
Достичь намеченных целей удалось лишь отчасти. С марта по ноябрь из 24 тысяч квартир, в которых не было приборов учета, счетчиками обзавелись примерно 1,5 тысячи, сообщил в ноябре прошлого года исполнительный директор Томской энергосбытовой компании Андрей Буздалкин.
Как бы то ни было, в ноябре-декабре на расчет ОДН по приборам учета перешли примерно 600 многоквартирных домов в Томске. Процесс выхода из моратория продолжился в начале года. Однако суммы за ОДН в платежках не стали меньше. Напротив. Некоторые томичи обнаружили, что, оказывается «сожгли» в местах общего пользования почти столько же электроэнергии, сколько приходится на квартиру с ее холодильником, чайником, микроволновкой, телевизором, компьютером, пылесосом – не говоря уже про освещение.
В такой ситуации вполне естественно, что жители Томска заподозрили поставщиков энергии в нечестной игре. Все помнят, как на «Энергокомфорт-Сибирь» иск на 50 тысяч рублей подала в суд Ирина Домашкан. В доме, где она жила, не было помещений общего пользования, не было ни лифта (дом 2-этажный), ни насосов. Тем не менее, в конце года томичка получила квитанцию с долгом по ОДН в размере около 90 рублей. При этом общедомовой прибор учета находился на столбе. К прибору были также подключены соседние дома и магазины. «Нечестная игра» получила подтверждение.
Помнится, по этому случаю Роспотребнадзор предписал компании «Энергокомфорт-Сибирь» устранить нарушение. В ответ получил иск в арбитражный суд. Однако арбитраж, как впоследствии и апелляционный арбитражный суд, оставил решение Роспортебнадзора в силе.
Проиграл «Энергокомфорт-Сибирь» и другую тяжбу с Роспотребнадзором, когда пытался отстоять свое невесть откуда взявшееся «право» начислять плату за ОДН жителям домов, где нет придомового освещения, лестничных площадок, общедомового электрооборудования.
На защиту томичей поднялся и губернатор Томской области Виктор Кресс, пообещавший даже юридическую поддержку тем, кто решит судиться с энергетиками. На содержание платежек все это никак не повлияло. На сегодняшний день недовольство энергетиками как никогда велико – настолько, что заставило на прошлой неделе Андрея Буздалкина покинуть свой пост директора «Энергокомфорт-Сибирь». В самом деле, о чем говорить, если жители Томска с марта прошлого года так и не поняли, как же все-таки рассчитывается ОДН. Автор этого текста насчитал как минимум два существующих способа расчета.
Второй момент, смущающий томичей: плата за ОДН приведена в прямую зависимость от… индивидуального потребления. По одной из неизвестных науке формул, показания общедомового счетчика делятся на сумму показаний квартирных счетчиков. Полученный коэффициент умножается на показание индивидуального счетчика. Из полученного вычитается показание индивидуального счетчика. Это и есть расход энергии в местах общего пользования. Умножаем на тариф – получаем сумму к оплате. То есть мы видим, что чем больше человек «нажег» у себя в квартире, тем больше будет сумма к оплате.
Все это привело, в конечном счете, к тому, что томский губернатор обратился в суд и прокуратуру по поводу ситуации с начислениями за ОДН, по поводу того, что нарушение прав и законных интересов граждан действиями энергоснабжающих организаций затронуло различные слои населения, носит массовый характер, дестабилизирует социальную обстановку. Мало того, совсем недавно мэру Томска Николаю Николайчуку поручили «разобраться» с поставщиками электрической энергии и коммунальными организациями на предмет именно расчета платы за ОДН. Если ситуация не прояснится – то с середины апреля плату за ОДН временно взимать не будут, распорядился губернатор. На дворе апрель 2010 года. Или все же 2009-го?
Андрей Бахтин
Фото: www.lenta66.ru
