17 декабря, на 45 собрании областной Думы, во втором чтении будет принят проект бюджета региона на 2011 год и на плановый период 2012-2013 годов.
Доходы консолидированного бюджета Томской области на следующий год прогнозируются на уровне 107,4 % к доходам в 2010 году, и должны составить 33 миллиарда 13 миллионов рублей. «Мы научились считать все доходы: акцизы, НДФЛ, налог на имущество. Но есть один налог, посчитать который мы не умеем: посчитать его, по сути, предугадать всю экономическую конъюнктуру на год вперед, – это налог на прибыль. Мы заложили самые оптимистичные варианты роста по прибыли – это риск для бюджета, если экономическая конъюнктура ухудшится. Мы компенсируем этот риск тем, что наш бюджет бездефицитный», — рассказал на пресс-конференции в «Интерфаксе» Александр Феденев, начальник департамента финансов Томской области.
Большая часть расходов бюджета-2011 – 16,5 миллиардов рублей – будет направлена на социально-культурную сферу, в том числе 6,2 миллиарда на образование (на 9,1 % больше, чем в этом году), 4,6 миллиарда на здравоохранение (темп роста 101,7 %), 392 миллиона рублей – на культуру и государственную поддержку СМИ. В 2011 году значительно вырастет финансирование правоохранительной деятельности (1,8 миллиарда рублей, на 25% больше, чем в 2010 году), это связано с тем, что УВД Северска переходит с федерального на региональное обеспечение. 12 миллиардов будет выделено на поддержку местных муниципальных бюджетов.
Самыми острыми и широко обсуждаемыми в процессе подготовки проекта бюджета стали вопросы оплаты труда и мер соцподдержки. «На мой взгляд, у нас пока еще нет понимания того, что нельзя одновременно иметь эти два приоритета: и соцподдержка, и оплата труда. Нужно иметь один приоритет – оплата труда, чтобы было меньше людей, которые нуждаются в соцподдержке. Конечно, есть случаи, когда люди не могут работать, это понятно, но вообще-то каждый бы хотел зарабатывать, а у нас около 300 тысяч людей в Томской области получают различные пособия. Наверное, это неправильно, лучше бы зарплату повышали. Но пока у нас такая направленность – давать и там и тут», — отметил Александр Феденев. В бюджете-2011 заложена индексация фонда оплаты труда на 6,5 %, на эти цели предусмотрено потратить 1,9 миллиарда рублей. В целом же на выплату заработной платы бюджетникам в следующем году будет потрачено 17,3 миллиарда рублей. По словам Александра Михайловича, региональный бюджет просто не потянет более значительного повышения зарплат, поэтому начальник департамента финансов предлагает гражданам искать иные пути повышения своего заработка: «Выход – это то, к чему мы сегодня призываем: внедрение новых систем оплаты труда, изменение структуры бюджетных учреждений. Нужно в бюджетной сфере тоже ввести элементы конкуренции. Сегодня мы имеем явно избыточную численность по многим направлениям – это неправильно, людей надо загрузить больше, интенсификация труда должна быть выше, квалификация должна быть выше, и, как следствие, зарплата».
В следующем году областные власти планируют продолжать снижение расходов бюджета на управление за счет сокращения численности чиновников и установления лимитов на транспортные расходы. Общее количество занятых в этой сфере уже уменьшается: 6200 человек в 2009 году, 6000 – в 2010. Доля расходов на управление в 2011 году составит 5,35% (в 2010 — 5,77 %).
Редакция новостей tomsk.ru
Фото: money.ibox.bg
