Реформы в стране, хоть и медленно, но движутся дальше. Одна из задумок властей – сократить по возможности финансирование бюджетных учреждений культуры и образования и перевести их, частично, в самостоятельное плавание входит в новую стадию.
Итак, 1 октября 2010 года 11 детских садов и 7 школ получат статус автономных. Напомним, что в Томске 253 образовательных учреждения, на которые в год тратится 2,6 млр. рублей из бюджета. 1 января 2011 года вступает в силу Федеральный закон от 08.05.2010 №83-ФЗ « О внесении изменений в отдельные законодательные акты российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений». По этому закону все муниципальные учреждения должны разбиться по группам: казенные, бюджетные, автономные. На переход, оформление всех бумаг и на привыкание к ситуации дается 1,5 года.
На сегодня, в качестве эксперимента, в Томске действуют 5 образовательных учреждений, которых перевели в автономный статус. Их успехи начальник департамента экономического развития и управления муниципальной собственности Альфия Кобеева, на брифинге ИА «Интерфакс-Сибирь», оценивает как «хорошие».
— Автономия развязала руки, учреждения увеличили объем услуг. На заработанные средства повысили зарплату, закупили оборудование. Минусов при проверке мы не увидели.
В чем проблема сегодняшних муниципальных учреждений? Альфия Кобеева объясняет ее низкой мотивированностью директоров предприятий. Объезд домов детского творчества, школ искусств показал, что не все стараются использовать ресурсы полностью.
— Мы не можем найти детей. Где они? Приезжаем – пусто, нам объясняют пересменкой, каникулами, чем угодно. Спрашивается, почему площади пустуют, их можно использовать, сдавать под секции, организовать вечерние занятия для взрослых. Надо начинать зарабатывать, приносить доход, муниципалитету нужно сокращать расходы на содержание. Если где-то помещения загружены на 40%, то где-то не хватает ресурса площадей. Например – Художественная школа №1, 50% услуг – платные. Школа работает с утра и до позднего вечера.
Савенков Максим – руководитель Хобби-центра, подкрепляет заявления Альфии Кобеевой цифрами, Хобби-центр больше зарабатывает. Зарплата педагога составляет в среднем — 10 000. На сегодняшний день Хобби-центр оказывает платные услуги, бухгалтерские услуги, услуги общественного питания, организации массовых мероприятий, организация детского отдыха, сдача площадей в аренду. Денег хватает не только на повышение зарплаты, но и на обновление фондов.
В массе своей родители обеспокоены и настроены негативно против реформы. Главная претензия – не сократится ли муниципальный заказ, и не уменьшится ли образовательный стандарт.
Альфия Кобеева уверяет, что количество бюджетных мест в учреждениях дополнительного образования не уменьшится. А образовательный стандарт будет выдаваться в полном объеме.
Единственное, что все понимают – как муниципальный заказ, так и государственный стандарт – величины переменные, и изменить их очень не сложно.
Доводы муниципалитета однозначны – многие здания учреждений дополнительного образования висят грузом на балансе города, руководство не стремится зарабатывать, получая бюджетные деньги. Площади этих учреждений можно и нужно использовать с большей пользой. Но возникает вопрос – кто будет следить за нормами, не возникнет ли ситуация, когда школа сдаст помещения под парикмахерскую или тату-салон. Альфия Кобеева уверяет, что такое не произойдет. При каждом учреждении будет организован наблюдательный совет, который и будет следить за коммерческими решениями.
— Сейчас мы проводим проверки и решаем, кто из учреждений останется в прежнем виде, кого стоит реорганизовать, а кого и ликвидировать. Но все муниципальные организации через два года получат свой статус и форму финансирования, — говорит Альфия Кобеева.
Такая же участь ждет учреждения культуры, а вот медицина пока остается в стороне. Толкового пути ее реформирования пока не придумано.
Редакция новостей tomsk.ru
Фото: www.68news.ru
